第十六條 凡采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的藥品一律使用通用名，并符合臨床常用劑型和規(guī)格，中成藥以中國(guó)藥典和部（局）頒標(biāo)準(zhǔn)確定的名稱為準(zhǔn)。
 
第五章 國(guó)家基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)程序和方法
    第十七條 招標(biāo)
　?。ㄒ唬﹪?guó)家基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)以公開招標(biāo)為主。對(duì)投標(biāo)人少于3家的品種，采取集中議價(jià)方式。
　　（二）省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械集中網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室編制招標(biāo)文件，確定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，發(fā)布招標(biāo)公告，發(fā)售招標(biāo)文件，受理并書面答復(fù)投標(biāo)人提出的澄清要求。
　?。ㄈ┦♂t(yī)療機(jī)構(gòu)藥械集中網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的合理時(shí)間，自發(fā)布招標(biāo)公告之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止，不少于20日。
    第十八條 投標(biāo)
　　（一）省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械集中網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，受理投標(biāo)文件。
      （二）投標(biāo)人須主要提供以下證明材料：《藥品生產(chǎn)許可證》或《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》和《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；單獨(dú)定價(jià)藥品、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)中成藥等證明材料。原則上不要求投標(biāo)企業(yè)提交樣品。投標(biāo)人須提交電子和紙質(zhì)投標(biāo)文件，如兩者不符，以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
　?。ㄈ?投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。每個(gè)藥品按劑型、規(guī)格和最小計(jì)量單位只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予以接受。投標(biāo)報(bào)價(jià)包含配送服務(wù)費(fèi)、稅費(fèi)等所有費(fèi)用，生產(chǎn)企業(yè)必須保證中標(biāo)藥品的配送費(fèi)用。
　?。ㄋ模┩稑?biāo)人按規(guī)定在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。在投標(biāo)截止時(shí)間前投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，補(bǔ)充修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。
    第十九條 開標(biāo)
　　（一）省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械集中網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按招標(biāo)文件載明的截止時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。
　　（二）開標(biāo)時(shí)，在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，公布開標(biāo)信息，記錄開標(biāo)過(guò)程，存檔備查，對(duì)開標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。所有投標(biāo)人（或委托人）均應(yīng)參加開標(biāo)工作。
    第二十條 評(píng)標(biāo)
　?。ㄒ唬┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單由省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械集中網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室確定，從抽取評(píng)標(biāo)專家到開始評(píng)標(biāo)的時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí)，在抽取評(píng)標(biāo)專家時(shí)，應(yīng)抽取足夠數(shù)量的預(yù)備替補(bǔ)專家。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前保密。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的評(píng)標(biāo)專家不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)更換。
　　（二）評(píng)標(biāo)（議價(jià)）細(xì)則由省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械集中網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室制定。省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械集中網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室依據(jù)其確定評(píng)標(biāo)方法。
　?。ㄈ┰u(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，評(píng)價(jià)主要考慮質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)和信譽(yù)等要素，采取定量和定性相結(jié)合的方法。
　?。ㄋ模┰u(píng)分權(quán)重分配遵循以下原則：質(zhì)量要素權(quán)重不低于總分的50％；價(jià)格和其他要素依據(jù)實(shí)際情況確定。根據(jù)對(duì)投標(biāo)人提交的證明文件等進(jìn)行的定量評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)不應(yīng)低于總分的3/4。
　?。ㄎ澹┩芬?guī)投標(biāo)人少于3家的，實(shí)行集中議價(jià)，議價(jià)談判由評(píng)標(biāo)委員會(huì)承擔(dān)。評(píng)標(biāo)專家與投標(biāo)人分別進(jìn)行價(jià)格談判，達(dá)成雙方均能認(rèn)可的最終報(bào)價(jià)，并在價(jià)格談判記錄上簽字。
      （六）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)綜合考慮企業(yè)規(guī)模（上繳利稅）、產(chǎn)品質(zhì)量、藥品品牌知名度、質(zhì)量?jī)r(jià)格比、藥品的使用面和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用藥習(xí)慣和信譽(yù)度等因素，量化考核具體指標(biāo)在工作方案中明確。同種藥品因劑型、規(guī)格或包裝材料不同而形成的價(jià)格之間的差比價(jià)，按照國(guó)家發(fā)改委《藥品差比價(jià)規(guī)則(試行)》的規(guī)定計(jì)算。
      （七）評(píng)標(biāo)專家根據(jù)評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每一品種規(guī)格的投標(biāo)藥品進(jìn)行評(píng)分，并在評(píng)分表上簽名。
　?。ò耍┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)同時(shí)向藥招辦提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告載明以下內(nèi)容：項(xiàng)目基本情況、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、開標(biāo)記錄、投標(biāo)品種一覽表、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、評(píng)標(biāo)積分一覽表、中標(biāo)品種、需要澄清和說(shuō)明的事項(xiàng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員須在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)專家可以書面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)專家拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字，同時(shí)未陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此做出書面說(shuō)明并記錄在案。
　?。ň牛┰u(píng)標(biāo)工作在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。
    第二十一條 定標(biāo)
　?。ㄒ唬┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)同劑型、規(guī)格的同一通用名藥品確定中標(biāo)品種的數(shù)量和范圍。省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械集中網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)中標(biāo)品種進(jìn)行復(fù)核公布。
　?。ǘ?duì)無(wú)應(yīng)標(biāo)的基本藥物由山西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械集中網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室采用招標(biāo)方式定點(diǎn)生產(chǎn)。
    第二十二條 合同簽訂
 　 （一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)掛網(wǎng)藥品信息和臨床使用需要，與選中的藥品配送商依據(jù)《合同法》、《山西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械集中網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)實(shí)施方案（試行）》（晉藥采辦[2006]2號(hào)）
和雙方約定的內(nèi)容訂立書面合同。合同一經(jīng)簽署，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中標(biāo)人和配送企業(yè)之間不得另行簽署背離原合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
　　（二）中標(biāo)人、配送企業(yè)按藥品購(gòu)銷配送合同約定的藥品品種、劑型、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、生產(chǎn)廠家、供應(yīng)方式等供貨，不得轉(zhuǎn)讓或者分包。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在貨到之日起60天內(nèi)結(jié)清貨款。
　?。ㄈ┽t(yī)療機(jī)構(gòu)若在規(guī)定的采購(gòu)周期內(nèi)，未完成合同約定的采購(gòu)數(shù)量，可順延至下一個(gè)采購(gòu)周期繼續(xù)采購(gòu)，直至合同約定的采購(gòu)數(shù)量全部完成；合同約定的采購(gòu)數(shù)量已經(jīng)完成，但下一輪招標(biāo)尚未開始，可繼續(xù)小批量采購(gòu)原合同約定的中標(biāo)藥品。
　　第二十三條  制定中標(biāo)價(jià)格要加強(qiáng)成本調(diào)查監(jiān)審、市場(chǎng)購(gòu)銷價(jià)格及配送費(fèi)用的監(jiān)測(cè)，在保持生產(chǎn)企業(yè)合理盈利的基礎(chǔ)上，壓縮不合理營(yíng)銷費(fèi)用。中標(biāo)藥品的價(jià)格管理根據(jù)《關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物實(shí)施采購(gòu)品種、數(shù)量、結(jié)構(gòu)和價(jià)格的檢測(cè)。實(shí)行基本藥物制度基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用的基本藥物實(shí)行零差率銷售。
 
第六章  配送
    第二十四條 全省實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用的基本藥物，全部實(shí)行集中配送。其它縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須通過(guò)山西省藥械集中采購(gòu)監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)。有條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)也可通過(guò)山西省藥械集中采購(gòu)監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)。