反壟斷發(fā)力:四家藥企虛增原料藥成本數(shù)百倍,2023年藥企罰沒合計超17億元
6月18日,國家市場監(jiān)督管理總局(國家反壟斷局)發(fā)布《中國反壟斷執(zhí)法年度報告(2023)》(以下簡稱“報告”)。報告顯示,2023年共查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位案件27件,罰沒金額合計21.63億元;全年審結(jié)經(jīng)營者集中案件797件,無條件批準(zhǔn)782件,占比超過98%。
其中,醫(yī)藥領(lǐng)域壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位案件罰沒金額合計約17.72億元,約占全年罰沒金額的82%。具體來看,查處醫(yī)藥行業(yè)壟斷協(xié)議案件2件,罰沒金額合計6969.93萬元;醫(yī)藥領(lǐng)域?yàn)E用市場支配地位案件5件,罰沒金額合計17.02億元。
報告顯示,2023年,市場監(jiān)管部門將民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法行動作為工作的重中之重,及時回應(yīng)人民群眾訴求,共查處2件醫(yī)藥行業(yè)壟斷協(xié)議案件,包括上海旭東海普、天津天藥科技涉嫌達(dá)成并實(shí)施分割銷售市場的壟斷協(xié)議案和北京紫竹醫(yī)藥經(jīng)營有限公司壟斷協(xié)議案,罰沒金額合計6969.93萬元。
2023年,市場監(jiān)管部門共查處濫用市場支配地位案件11件,罰沒金額18.69億元。其中,涉醫(yī)藥領(lǐng)域案件5件,包括東北制藥濫用市場支配地位案,天津金耀濫用市場支配地位案,遠(yuǎn)大醫(yī)藥與武漢匯海達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位案,江西祥宇濫用市場支配地位案,上藥生化等四家企業(yè)濫用市場支配地位案,罰沒金額合計17.02億元。
以上藥生化等四家企業(yè)濫用市場支配地位案為例,上藥生化與武漢匯海、武漢科德、湖北民康等企業(yè),合謀虛增原料藥成本數(shù)百倍,同時虛抬涉案藥品注射用硫酸多黏菌素B掛網(wǎng)價格,在短短5年時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)年銷售金額至40余億元,獲取巨額不當(dāng)利益。
該案件罰沒款合計12.19億元,其中沒收的壟斷違法所得就高達(dá)10.04億元。在反壟斷執(zhí)法部門的推動下,涉案的硫酸多黏菌素B注射液降價95.8%,每年減少用藥費(fèi)用38億元。
與此同時,武漢匯海醫(yī)藥還牽涉另一起原料藥壟斷案件。經(jīng)查,遠(yuǎn)大醫(yī)藥與武漢匯海達(dá)成并實(shí)施了關(guān)于去甲腎上腺素原料藥和腎上腺素原料藥的壟斷協(xié)議。因此,反壟斷執(zhí)法部門對遠(yuǎn)大醫(yī)藥罰沒2.85億元,對武漢匯海罰沒3505.16萬元。
報告指出,2023年,市場監(jiān)管部門持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法,共辦結(jié)濫用行政權(quán)力排除、限制競爭案件39件。其中,醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域案件占比約18%,主要涉及健康體檢、醫(yī)療物資配送等行業(yè),以實(shí)施限定交易行為最為典型。
另外值得注意的是,行業(yè)協(xié)會組織達(dá)成壟斷協(xié)議,查處占比最多。2023年,新立案調(diào)查壟斷協(xié)議案件16件,辦結(jié)16件,罰沒金額合計2.94億元。從違法主體看,涉及6個行業(yè)協(xié)會、105家企業(yè);從行業(yè)分布看,涉及行業(yè)協(xié)會6件為最多、建材領(lǐng)域4件、液化氣領(lǐng)域2件、保險領(lǐng)域2件、醫(yī)藥領(lǐng)域2件。
責(zé)任編輯:露兒
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