面對“大掛網”時代的來臨,您真的準備好了嗎?(2)
核心提示:2007年是混亂而不安的一年,醫(yī)藥行業(yè)的流通體制改革在隱隱約約間突然而至,幾乎一切熟悉的東西都變得有些似是而非……偏偏在這一切混亂中卻有兩個字異常清晰----“掛網”。于是,當大家突然發(fā)現工作流程已經被徹底顛覆,當大家突然感覺價格體系已經臨近混亂,
但是,到老百姓手里的藥價真的降了嗎?當然沒有。很簡單,老百姓買藥的價格遵循的是藥品的最高零售價,而這個價格與醫(yī)院執(zhí)行的采購價格是完全沒有聯系的。當醫(yī)院因為發(fā)改委頻繁降低藥品最高零售價而抱怨利潤下降入不敷出的時候,掛網采購用雷霆萬鈞之勢壓出了生產企業(yè)的最后一點利潤,讓醫(yī)院能用更低的價格完成進貨,用不變的價格完成銷售……于是,醫(yī)院不再抱怨。
通過全省掛網模式,政府將藥品集中采購中流通環(huán)節(jié)的利潤進行了空前的集中,又在“方便政府統(tǒng)一監(jiān)管”的要求下,將各大中介機構依次清洗出局,將控制藥品采購項目的全部權利毫無保留的集中到了政府的各個采購中心手里……
概括的說,掛網采購模式的根本意義并不僅僅是一次惠民之舉,更包含有重新進行利益再分配的因素。節(jié)省的錢去了哪里?實際上是一個發(fā)人深省的問題。
三、作為生產企業(yè),如何應對掛網采購?
作為企業(yè),在了解的掛網采購的定義和意義后,最重要的,就是因地制宜的展開工作。孫子兵法云:知己知彼,百戰(zhàn)不殆。所以,我們要做的,就是“知己知彼”四個字。
1)知己:
①一定要做好各地價格的監(jiān)控工作。包括省標,以及地市標。因為不知道什么時候,某次的報價價格就可能成為掛網采購作為低價的依據。在某些意義上,除非統(tǒng)一整個價格體系,否則企業(yè)在大掛網的形勢下,是必然要吃虧的。
②盡可能統(tǒng)一各省的投標方式。從目前的政策形式來看,“鼓勵生產企業(yè)自主投標,壓縮招投標流通環(huán)節(jié)”將可能成為將來的主流趨勢。當生產企業(yè)還是完全依賴于各地的經營企業(yè)幫助報價投標的時候,需要好好的審慎一下未來的發(fā)展方向,畢竟,政府將經營企業(yè)清理出藥品采購流通環(huán)節(jié)肯定是必然的趨勢。所以說,一個從未自主參與過招投標項目且沒有任何銷售渠道的生產企業(yè),在失去經營企業(yè)的幫助后,其結果必然是災難性的。
③盡可能的了解企業(yè)的產品特點,實際成本。雖然基準價的制定并非由企業(yè)決定,但是在實際操作中,企業(yè)還是享有一定的對基準價的申訴權的。在申訴的時候,對于自己產品特點的描述,對于產品成本的精確核算,以及對自己產品特有優(yōu)勢的陳述,將成為你說服專家委員會而改變產品基準價的最后機會。
④解約一切可以解約的。掛網采購模式是價格的戰(zhàn)爭,能夠把握價格杠桿并能獲得利潤的企業(yè),一定是成本最為合理的企業(yè)。好鋼用在刀刃上,將企業(yè)最后剩下的一點利潤空間使用在重點攻堅或者成本降低上,應該是不錯的選擇。
2)知彼:
①全面深入的了解政策變化,采購細節(jié)變化。無論生產企業(yè)或者經營企業(yè),都應該設立專門的研讀標書和政策的部門?,F在的采購和以前的招投標不同,沒有定勢,各地的采購都有自己的特色,特色不同意為著方式不同,特別是針對議價品種的各類政策。一定要通讀政策,有的放矢,否則,只可能成為混亂狀況下的犧牲品,成為競爭企業(yè)的墊腳石。
②盡可能廣泛的收集產品數據。在掛網采購中,決定企業(yè)能否最終入圍的并非政府部門或者采購中心,而是掛網采購的特色: “基準價”。與活生生的人不同,基準價是一個固定的數值,而決定這個數值的主要是以下幾點:周邊省的同一產品的近年采購價格、歷史最低采購價格、產品的成本核算價等……而這些數據,完全可以通過各種渠道獲得。如果計算得當,企業(yè)在參加某個項目之前,甚至可以基本準確的預測到該項目的基準價。
③隨時做好補標準備。在掛網采購中,采購流程的結束并不一定意味著采購的結束。由于很多企業(yè)對于目前政策的誤讀,從而采取了低價中標拒絕供貨最終抬高采購價格的策略,造成了部分項目的混亂。在這個時候,政府采取的應對方式往往是補標,由醫(yī)院提出由其他企業(yè)的同一品種代替或者直接采購目錄中的候補品種等,都可能給其他企業(yè)帶來意料之外的機會。
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