重慶藥品交易所劉高清:三五年內(nèi)將有5-10家現(xiàn)代化醫(yī)藥集團(2)
核心提示:重慶藥品交易所董事長,黨委書記劉高清在發(fā)言致辭中介紹了重慶藥品交易所的誕生背景和發(fā)展歷程,以及取得的經(jīng)驗成績。他在介紹中稱,目前重慶幾個醫(yī)藥集團正在組建現(xiàn)代醫(yī)藥物流,形成幾大規(guī)?;募瘓F,估計三五年內(nèi)重慶可能就會有5-10家現(xiàn)代化的醫(yī)藥集團,小的企業(yè)愿意整合在一起的也可以抱團。
我們都會對它的質(zhì)量、資格進行嚴格審查,只有符合審查合格的藥品,方可以進入重慶藥品交易所掛牌,確保這個平臺交易藥品的安全。你想,重慶藥品交易所如果有違規(guī)違紀的藥品,那這個藥品交易所肯定也會垮了,所以這是對我們的風險要求、管控要求。
第三是掛牌交易,掛牌交易主要就是通過兩個環(huán)節(jié)來加強,首先是交易的價格,漲得高就麻煩了,股市漲停板都要停牌,藥品更是,要建立合理的市場價格,不能光降低,也要適當漲高,如果成本大量攀升就有可能漲價,現(xiàn)在我們正在研究完善動態(tài)的價格機制。我們有三個價格,一是入市價,二是掛牌價,三是企業(yè)價,讓三個價格盡量趨于合理。
第四是對交易行為的管理,大家知道,醫(yī)院和藥廠是交易主體,我們主要是對交易雙方的交易行為參與監(jiān)管,但不參與采購,你想,醫(yī)院自己買藥,我們不幫它買,就像小孩一樣,父母給你花錢,出錢還不討好就麻煩了,因為現(xiàn)在小孩的自主意識都很強,所以我們是通過一個大的框架讓買賣雙方去解決。當然有一個入市價,通過價格雙控來確保價格的合理性,同時有一個電子合同,它是經(jīng)過法律認證的,具有法律效力。舉個例子,比如入市價在10塊以下,最后醫(yī)院跟他談判可能就是9塊、7塊、8塊,總體上來講大概就是這樣,藥品交易所只是通過第三方來監(jiān)督,不高的時候就放開,高的時候就調(diào)控,政府主導就是在必要時給予一定干預,但不行政代替,這是我們當時設(shè)計的出發(fā)點。關(guān)于入市價當時我們也討論了很多,一會兒叫“指導價”、一會兒叫“掛牌價”,一會兒叫“參考價”,一會兒叫“準入價”。后來大家叫“入市價”,不是強制的,隨著市場環(huán)境來調(diào)節(jié),買賣雙方都處于均衡狀態(tài),這樣就可以了。
第五是交收配送,主要是要加強配送,現(xiàn)在最大的問題是有價無市,所以重慶藥品交易所一開始就把交收配置作為重點來管理,還專門有人員,首先建立配送關(guān)系,買賣雙方都由他們選,組織配送,送到醫(yī)院,驗收合格后通過平臺,確認信息反饋到藥品交易所電子交易平臺,什么時候配送的,按時沒有、超時沒有都很清楚,如果配送服務不滿意醫(yī)院可以點評,好評壞評結(jié)果都會公布。
在重慶地區(qū)一個非常遠的郊區(qū)縣,廠家把藥品送到了,當時是星期六,管理人員去打球了,但因為配送壓力很大,超時兩天就有可能出局,他很著急,打電話求工作人員,工作人員說這樣吧,你把門打開,我送到然后你關(guān)閉,同意它。最后他真的這樣做。最后到了星期一,兩個單位都來書面共同簽字,醫(yī)院同意他遲到幾天,這是醫(yī)院的責任,不能怪別人,最后確認他是按時送到的。這說明配送企業(yè)高度關(guān)注我們的配送考核,不然的話他有可能出局,外地的搶救藥你不及時送到,要負責任的。搶救藥24個小時,普通藥48個小時送到。
第六是貨款結(jié)算,我們建立了結(jié)算中心,結(jié)算是統(tǒng)一結(jié)算和現(xiàn)實結(jié)算,就不詳細講了。
最后有一個考核,所有結(jié)果都要對買賣雙方建立考核評價體系,定期將他們的誠信、質(zhì)量、服務等在網(wǎng)站上向社會公布,接受考核。
第七是投訴、申訴的處理,我們這里叫三級處理,藥品交易所、上級監(jiān)管辦、政府監(jiān)督辦。
第一,我們會員注冊現(xiàn)在已經(jīng)有三千多家買賣雙方注冊成了藥品交易所的會員,包括跨國藥企。第二,我們的非基本藥物兩萬多個品規(guī)已經(jīng)全面上線了,4月29號全面實現(xiàn)日均交易量達到30萬。第三,配送交易秩序井然,累計交易定單超過10萬份,藥品滿意率、定單滿足率和服務滿意率均在95%以上,甚至服務滿意率大幅度提高。第四是統(tǒng)一結(jié)算,市政府規(guī)定是60天,但貨款支付的情況30天占三分之一,45天支付的占三分之一,60天的占三分之一,還沒有發(fā)現(xiàn)一例超過時間不支付的。第五,社會反響比較好,我就不一一講了,新聞媒體、國內(nèi)外大的醫(yī)藥企業(yè)都來考察,衛(wèi)生部領(lǐng)導張茅書記親自考察,國家藥監(jiān)局、科技部、有關(guān)省市政府領(lǐng)導前來考察的也有很多。還有很多專家學者前來考察,葛院長說,用現(xiàn)代信息技術(shù)的方式來解決藥品交易有可能是革命性的,會顛覆傳統(tǒng)的藥品采購方式。另外是國家行政學院的常務副院長,還有鳳凰衛(wèi)視、香港《文匯報》的社長帶了18家港澳媒體的高層前來參觀。
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