掛證越來越難 多地出臺執(zhí)業(yè)藥師管理新政
執(zhí)業(yè)藥師的“掛證”現(xiàn)象由來已久,而針對掛證的政策近日再添重拳。3月20日,寧夏連發(fā)三條整治執(zhí)業(yè)藥師虛掛兼職公告。其在《關(guān)于整治執(zhí)業(yè)藥師虛掛兼職違規(guī)行為的通告》中明確指出,5月1日后,凡查實(shí)藥品經(jīng)營企業(yè)存在執(zhí)業(yè)藥師虛掛、兼職的,收回藥品零售企業(yè)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》,同時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厝松绮块T,建議撤銷其醫(yī)保定點(diǎn)資格。再次發(fā)現(xiàn)者,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《藥品經(jīng)營許可證》。
多地出臺文件打擊掛證行為
寧夏打擊執(zhí)業(yè)藥師掛證行為并非孤例。去年年初,浙江省食藥監(jiān)局發(fā)布《2016年浙江省藥品流通監(jiān)管工作要點(diǎn)》,其中提到“重點(diǎn)整治以非法銷售假劣藥品和回收藥品、掛靠走票、藥品質(zhì)量管理人員和藥學(xué)服務(wù)人員兼職、倉庫濕溫度記錄造假、不按規(guī)定銷售含特殊藥品制劑,超范圍經(jīng)營藥品、非法渠道采購藥品等問題”。
2016年12月,新疆食藥監(jiān)局發(fā)布公告,將嚴(yán)厲查處藥品經(jīng)營企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師掛靠兼職行為。規(guī)定,若經(jīng)查實(shí),撤銷企業(yè)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》,對執(zhí)業(yè)藥師持有的《注冊證書》予以注銷。
除了各省市出臺文件外,國務(wù)院辦公廳也曾發(fā)文打擊此種行為。2016年12月,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》【國辦發(fā)(2016)98號】中,明確提到,以公務(wù)員、企業(yè)法定代表人及相關(guān)責(zé)任人、律師、教師、醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師、評估師、稅務(wù)師、注冊消防工程師、會(huì)計(jì)審計(jì)人員、房地產(chǎn)中介從業(yè)人員、認(rèn)證人員、金融從業(yè)人員、導(dǎo)游等職業(yè)人群為主要對象,有關(guān)部門要加快建立和完善個(gè)人信用記錄形成機(jī)制,及時(shí)歸集有關(guān)人員在相關(guān)活動(dòng)中形成的誠信信息,確保信息真實(shí)準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。
掛證執(zhí)業(yè)藥師、企業(yè)被重罰
我國執(zhí)業(yè)藥師短缺是個(gè)不爭的事實(shí),39醫(yī)藥君從國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站獲悉,目前已注冊的執(zhí)業(yè)藥師有357786人,近36萬人分別分布在7000多家藥企、1.3萬家流通企業(yè)、45萬家零售藥店以及各大醫(yī)院中,遠(yuǎn)遠(yuǎn)供不應(yīng)求,為此才出現(xiàn)掛證現(xiàn)象。此前,盡管相關(guān)部門曾發(fā)文禁止執(zhí)業(yè)藥師掛證行為,但并沒有動(dòng)真格。近一兩年來才開始對這種行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
2015年,深圳市將19名違規(guī)掛職的執(zhí)業(yè)藥師列入黑名單。2016年10月,昆明濟(jì)長健醫(yī)藥有限公司由于其企業(yè)質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人為兼職掛靠人員,而被撤銷GSP證書。同年12月,浙江省嘉興市28名藥學(xué)技術(shù)人員因掛證行為,被列入該市藥品零售企業(yè)藥學(xué)技術(shù)人員“黑名單”,取消其在藥店的任職資格、二年內(nèi)不得在嘉興市轄區(qū)內(nèi)開辦藥品零售企業(yè)或到其它藥品零售企業(yè)擔(dān)任藥學(xué)技術(shù)人員職務(wù)。涉及企業(yè)也被依法處置。
隨著打擊執(zhí)業(yè)藥師掛證力度的加大,掛證的違法成本也越來越高。企業(yè)一旦違反規(guī)定,有被撤銷GSP的風(fēng)險(xiǎn),執(zhí)業(yè)藥師本人也會(huì)面臨撤銷執(zhí)照的處罰。隨著各地陸續(xù)出臺相關(guān)文件,可以預(yù)見的是,未來,未來相關(guān)部門對這種現(xiàn)象的打擊將更加嚴(yán)厲。
執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量增加 掛證現(xiàn)象逐漸減少
目前,在醫(yī)藥行業(yè),執(zhí)業(yè)藥師掛證現(xiàn)象最嚴(yán)重的領(lǐng)域是藥品零售行業(yè)。這其中最根本的原因是執(zhí)業(yè)藥師的嚴(yán)重短缺,而重要原因則是藥品零售行業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“不值錢”。
有業(yè)內(nèi)人士指出,零售藥店全職的執(zhí)業(yè)藥師月薪約5000~6000元,流通企業(yè)全職執(zhí)業(yè)藥師月薪一般超過萬元,而零售藥店租賃一個(gè)執(zhí)業(yè)藥師證書費(fèi)用為一年一萬元,在人力成本、租金不斷上漲、利潤率卻逐年下降的藥品零售行業(yè),不少藥店經(jīng)營者從成本角度出發(fā),往往會(huì)鋌而走險(xiǎn)選擇掛證。
據(jù)《2016年上半年全國執(zhí)業(yè)藥師注冊情況分析報(bào)告》顯示,當(dāng)時(shí)全國藥店具有執(zhí)業(yè)藥師資格人員20萬人,但藥店注冊的執(zhí)業(yè)藥師卻超過24萬人,這兩組數(shù)字的不符與執(zhí)業(yè)藥師的掛證現(xiàn)象有關(guān)。
可喜的是,近兩年來,執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍的人數(shù)也不斷增加,國家食品藥品監(jiān)督管理總局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心公布2016年注冊執(zhí)業(yè)藥師數(shù)據(jù):截至2016年12月31日,全國執(zhí)業(yè)藥師注冊人數(shù)為342109人,2016年共增加84476人,其中,注冊于社會(huì)藥店的執(zhí)業(yè)藥師298016 人,占注冊總數(shù)的 87.1%。
隨著執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量的增加,緩解了行業(yè)需求,再加上相關(guān)部門的嚴(yán)厲打擊,未來執(zhí)業(yè)藥師掛證現(xiàn)象將越來越少。
責(zé)任編輯:露兒
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