上周五，浙江省衛(wèi)計(jì)委對(duì)新一輪基藥招標(biāo)公開征求意見，對(duì)于低價(jià)藥執(zhí)行這一業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)，該省定調(diào)基低藥先行招標(biāo)，僅遴選質(zhì)量較高的前8位中標(biāo)，且價(jià)格不得高于左右聯(lián)動(dòng)最低價(jià)的30%，低價(jià)藥大幅漲價(jià)無望。

該征求意見稿顯示，首輪低價(jià)藥采購(gòu)范圍僅限于基本藥物品種，對(duì)其只進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評(píng)審，即只招質(zhì)量和服務(wù)，按照經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)得分從高到低的順序，選擇前8個(gè)產(chǎn)品作為擬中標(biāo)產(chǎn)品；在價(jià)格方面，參考北京、山東、江蘇、河南、湖南、上海等地最新一輪的最低交易價(jià)格，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中標(biāo)企業(yè)議價(jià)決定，然而對(duì)價(jià)格漲幅卻有硬性規(guī)定，即采購(gòu)價(jià)格若高于參照價(jià)30%及以上的，將暫停交易。這也打消了多生產(chǎn)企業(yè)伺機(jī)謀求大幅漲價(jià)的念頭。

低價(jià)藥政策5月8日出臺(tái)以后，許多企業(yè)都企圖在低價(jià)藥清單中謀求價(jià)格的提升，嘉應(yīng)制藥（002198.SZ）隨即將藥品出廠價(jià)提高40%-60%不等，中新藥業(yè)（600329.SH）相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，計(jì)劃在醫(yī)院終端尋求提價(jià)。然而，發(fā)改委曾經(jīng)明確，擬采取重點(diǎn)監(jiān)控等手段抑制價(jià)格大幅上漲。而浙江省則成為首個(gè)明文規(guī)定限制價(jià)格瘋漲的省份，低價(jià)藥最大漲幅不能超過左右聯(lián)動(dòng)最低采購(gòu)價(jià)格的30%。

另外，基低藥先行招標(biāo)這一做法也符合國(guó)家對(duì)低價(jià)藥政策的態(tài)度，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委官員多次強(qiáng)調(diào)基藥的重要性，其中，藥政司一位官員在2014中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)家年會(huì)上表示，擬出臺(tái)政策對(duì)既屬于基藥目錄又屬于低價(jià)藥目錄的品種加以保護(hù)，同時(shí)，對(duì)于未列入基藥目錄的低價(jià)藥品種，擬下放決定權(quán)，由省級(jí)衛(wèi)計(jì)委決定是否將這些品種納入基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)。然而，浙江僅僅是規(guī)定基層使用不超過30%采購(gòu)金額的非基藥，但是對(duì)非基低藥的采購(gòu)比例并沒有具體規(guī)定。