國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委26日發(fā)布《全面提升縣級(jí)醫(yī)院綜合能力工作方案》，要求通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員培訓(xùn)、對(duì)口支援等方式，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院以人才、技術(shù)、重點(diǎn)專(zhuān)科為核心的能力建設(shè)。

我國(guó)縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)覆蓋人口9億多，占全國(guó)居民總數(shù)的70%以上，但其承擔(dān)的醫(yī)療服務(wù)與其功能定位仍不匹配。2013年新農(nóng)合數(shù)據(jù)顯示，縣域患者外轉(zhuǎn)率超過(guò)20%，距實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)就診率90%左右的目標(biāo)仍有差距。

為提升縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力，使縣級(jí)醫(yī)院能夠承擔(dān)縣域居民常見(jiàn)病、多發(fā)病診療，危急重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診的任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委提出了多項(xiàng)要求，其中包括從臨床的薄弱專(zhuān)科、核心專(zhuān)科、支撐專(zhuān)科、優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科等方面加強(qiáng)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，提升縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平，并配備適宜設(shè)備，使縣級(jí)醫(yī)院病種覆蓋面更廣;開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，利用“信息惠民工程”，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，與對(duì)口支援的城市三級(jí)醫(yī)院聯(lián)通，使縣域內(nèi)患者更加便捷地享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源;發(fā)揮對(duì)口支援優(yōu)勢(shì)，明確對(duì)口支援目標(biāo)，簽訂對(duì)口支援協(xié)議，加強(qiáng)目標(biāo)管理和考核，提升縣級(jí)醫(yī)院綜合能力等。

根據(jù)方案，縣級(jí)醫(yī)院綜合能力提升將分兩個(gè)階段進(jìn)行。2014年至2017年，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委將在全國(guó)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣中，遴選具備一定基礎(chǔ)和較高醫(yī)療服務(wù)能力、醫(yī)療技術(shù)水平的500家縣級(jí)醫(yī)院開(kāi)展提升能力建設(shè)。從2018年至2020年，將全面提升縣級(jí)醫(yī)院綜合能力，力爭(zhēng)使我國(guó)90%的縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院分別達(dá)到縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院綜合能力建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)要求，50%的縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院分別達(dá)到縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院綜合能力建設(shè)推薦標(biāo)準(zhǔn)要求。