國家衛(wèi)生計生委將建立全國統(tǒng)一標準，屬地管理的人口健康信息管理網絡，基本覆蓋全體國民。

昨天，衛(wèi)計委就《人口健康信息管理辦法（試行）》（征求意見稿）向社會征求意見。其中顯示，此前由原國家人口計生委組建的全員人口信息網絡，和原衛(wèi)生部在社區(qū)居民中建立的電子健康檔案、在醫(yī)療機構建立的就診者電子病歷，將按照惟一性的身份標志，同步接入“人口健康信息管理網絡”。

原網省際間無法實時聯(lián)通

今年初，中國人民大學翟振武教授曾介紹，原國家人口計生委建設的全員人口信息數據庫，基本覆蓋全體國民，包括人口基本信息，家庭戶及戶成員信息，計劃生育服務管理相關信息，流動人口計劃生育服務管理信息等。但是，人口信息數據的統(tǒng)籌層次較低，各省，甚至各市之間尚無法實現(xiàn)數據的實時聯(lián)通、查詢。近年來，中國流動人口育齡夫婦在居住地辦理“準生證”難現(xiàn)象，正是因此產生。

同樣，電子病歷也因為不同地方衛(wèi)生部門、不同醫(yī)院各自為政，導致目前病患檢查結果不互認，患者重復診療等狀況。

此次人口健康信息管理網絡的搭建，《辦法》雖然仍規(guī)定，人口健康信息的主管部門為縣級以上衛(wèi)生計生行政部門，但強調全國統(tǒng)一標準?！掇k法》稱，主管部門應當保證服務和管理對象在各類信息系統(tǒng)中身份標志的唯一性，基本數據項的一致性，所采集的信息應當嚴格實行信息復核程序，避免重復采集、多頭采集。

將向社會公開相關數據

同時，國家衛(wèi)生計生委要求，醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生、計生服務站采集的人口健康信息，應當在法律允許和保證安全的情況下，滿足衛(wèi)生計生互聯(lián)共享的業(yè)務應用需求和主管部門管理需要。

為確保健康信息的對稱性，《辦法》特別提出，醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生、計生服務站應依法為服務和管理對象免費提供其人口健康個案信息的查詢服務。服務和管理對象或其監(jiān)護人經實名身份鑒別后，可調閱其個人健康信息。此外，應當向社會公開的統(tǒng)計數據，主管部門應當按照政府信息公開條例規(guī)定予以主動公開；涉及保密信息和個人隱私信息，不對外提供。