醫(yī)改方案正式出臺(tái) 逐步改變以藥養(yǎng)醫(yī)現(xiàn)狀
2009年1月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》和《2009—2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》,新一輪醫(yī)改方案正式出臺(tái)。本次醫(yī)改在解決看病難看病貴問(wèn)題上突出了加大財(cái)政支出,抓住了逐步改變"以藥養(yǎng)醫(yī)"體制的要害,明確了提高診療、護(hù)理等費(fèi)用,降低藥價(jià)的基本方向。
方案堅(jiān)持以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從改革方案設(shè)計(jì)、衛(wèi)生制度建立到服務(wù)體系建設(shè)都要遵循公益性的原則,"著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)全體人民病有所醫(yī)"。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。"到2020年,覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立。普遍建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系,比較健全的醫(yī)療保障體系,比較規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系,比較科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,形成多元辦醫(yī)格局,人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),基本適應(yīng)人民群眾多層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求,人民群眾健康水平進(jìn)一步提高"。
而就短期來(lái)看,從2009年至2011年,醫(yī)改的任務(wù)有4個(gè)方面:完善醫(yī)藥價(jià)格管理體制,改進(jìn)價(jià)格管理辦法,提高價(jià)格監(jiān)管的科學(xué)性和透明性;合理調(diào)整藥品價(jià)格進(jìn)一步降低偏高的藥品價(jià)格,適當(dāng)提高臨床必須的廉價(jià)藥品價(jià)格;進(jìn)一步理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系,提高手術(shù)等技術(shù)勞務(wù)價(jià)值降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查和治療價(jià)格;強(qiáng)化成本價(jià)格監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查,完善藥品成本價(jià)格監(jiān)測(cè)制度,公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)格信息,發(fā)揮社會(huì)輿論的作用。
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