新形勢下的醫(yī)療器械市場大變局
核心提示:2016年3月16日,三明市印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購的通知》,要求規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備的采購,去除醫(yī)療設(shè)備采購中間環(huán)節(jié),擠壓醫(yī)療設(shè)備價(jià)格虛高水分,防止醫(yī)療設(shè)備資源浪費(fèi),預(yù)防醫(yī)療設(shè)備采購腐敗行為的發(fā)生。
2016年3月16日,三明市印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購的通知》,要求規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備的采購,去除醫(yī)療設(shè)備采購中間環(huán)節(jié),擠壓醫(yī)療設(shè)備價(jià)格虛高水分,防止醫(yī)療設(shè)備資源浪費(fèi),預(yù)防醫(yī)療設(shè)備采購腐敗行為的發(fā)生。文件具體提出6點(diǎn)要求:
一、各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療設(shè)備采購應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際醫(yī)療需要,為用而購,由本單位集體研究(單位班子成員簽字)后,并附上決策過程的相關(guān)資料,上報(bào)同級衛(wèi)計(jì)、財(cái)政部門審批。
二、各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療設(shè)備采購,應(yīng)堅(jiān)持先國產(chǎn)后進(jìn)口的原則,優(yōu)先采購國產(chǎn)同類產(chǎn)品。醫(yī)療機(jī)構(gòu)只能直接向醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)(或進(jìn)口設(shè)備全國總代理商)招標(biāo)采購。
三、實(shí)行“一票制”采購。醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)(或進(jìn)口設(shè)備全國總代理商)直接開具增值稅發(fā)票到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),不允許到第三方“過票”“洗錢”。
四、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購的醫(yī)療設(shè)備必須是通用名稱、通用型號、通用規(guī)格,不得故意“量身定做”(特設(shè)規(guī)格、特設(shè)型號)而回避競爭;不得封閉設(shè)備的試劑端口和使用指定試劑品牌;對全封閉儀器設(shè)備經(jīng)批準(zhǔn)后使用。
五、各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中標(biāo)的醫(yī)療設(shè)備采購價(jià)格必須在健康三明網(wǎng)、市衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)以及本單位網(wǎng)站上公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
六、對在設(shè)備采購過程中違反規(guī)定或嚴(yán)重超過出廠價(jià)格、收受賄賂的單位和責(zé)任人,按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
取消代理制,能降低價(jià)格嗎?
筆者王強(qiáng)認(rèn)為這份文件的出臺(tái)方向是正確的,扶持國產(chǎn)醫(yī)療器械品牌,想通過減少中間環(huán)節(jié)來降低醫(yī)療設(shè)備的成交價(jià)。但是這項(xiàng)規(guī)定會(huì)引發(fā)三明地區(qū)醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域的大洗牌,當(dāng)?shù)?9%的醫(yī)療設(shè)備會(huì)出局,會(huì)引起很大的市場震蕩,因?yàn)槟壳爸挥胁坏?%的醫(yī)療設(shè)備企業(yè)采用直銷方式,為何代理制成為中國醫(yī)藥,醫(yī)療器械,工業(yè)品,快速消費(fèi)品,耐用消費(fèi)品等行業(yè)的主流銷售模式,是因?yàn)榇碇茝浹a(bǔ)生產(chǎn)企業(yè)人力資源,資金資源,時(shí)間資源等資源的不足,特別是幫助醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)有效規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),代理制在中國各行各業(yè)存在幾十年時(shí)間,存在就會(huì)有一定合理性。
取消代理制能降低醫(yī)療設(shè)備的成交價(jià)?醫(yī)療設(shè)備的成交價(jià)是由市場競爭決定的,凡是進(jìn)口品牌占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位的品類如種植牙,價(jià)格都很高,而國產(chǎn)品牌占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位如低值耗材,監(jiān)護(hù)儀等產(chǎn)品價(jià)格都很低,可見取消代理制不一定能降低醫(yī)療設(shè)備的成交價(jià)!更何況還有變通的操作模式。
變通模式操作,醫(yī)療設(shè)備價(jià)格還能降下來嗎?
三明市印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購的通知》,當(dāng)?shù)卮砩毯歪t(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)也會(huì)采取變通手段,即表面上還是醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)操作,代理商仍然介入其中,醫(yī)療設(shè)備中標(biāo)后,廠家把其中一部分的利潤給代理商。現(xiàn)在已有一部分代理商是以廠家銷售經(jīng)理的身份去和醫(yī)院合作,去開展業(yè)務(wù)。如果三明地區(qū)代理商和廠家都是這樣操作,醫(yī)療設(shè)備的成交價(jià)還能降下來嗎?
醫(yī)療器械的價(jià)格管理宜疏不宜堵!
醫(yī)療器械的價(jià)格管理宜疏不宜堵!為何監(jiān)護(hù)儀由十多萬降到現(xiàn)在2萬以下?是因?yàn)樯钲谶~瑞監(jiān)護(hù)儀長期位居中國監(jiān)護(hù)儀市場銷量第一名!為何心臟支架由十多萬降到現(xiàn)在2萬以下?不是政府主導(dǎo),而是市場主導(dǎo),心臟支架70%的市場被國產(chǎn)品牌如樂普,微創(chuàng),吉威等品牌所占據(jù),所以政府要考慮如何扶持國產(chǎn)醫(yī)療器械企業(yè),凡是國產(chǎn)品牌占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位的品類價(jià)格都很低。
這兩年降價(jià)狂潮席卷整個(gè)高值耗材招標(biāo),也波及到普通醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑,最低價(jià)中標(biāo)是有問題的,廉價(jià)藥的消失就是一例,最低價(jià)中標(biāo)會(huì)帶來產(chǎn)品質(zhì)量隱患(總會(huì)有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)為迎合低價(jià)而降低醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量),帶來更多的醫(yī)療事故(因?yàn)榈蛢r(jià)使醫(yī)生放棄準(zhǔn)確率高而收費(fèi)貴的檢測項(xiàng)目,轉(zhuǎn)而采取準(zhǔn)確率低而收費(fèi)便宜的檢測項(xiàng)目,從而增加漏診率,誤差率),從而增加更多的醫(yī)患矛盾糾紛,會(huì)影響醫(yī)生的診斷,治療方案(有些醫(yī)療器械企業(yè)因招標(biāo)價(jià)格低而棄標(biāo)),會(huì)打擊創(chuàng)新醫(yī)療器械企業(yè)積極性。
改革開放30多年來,中國服務(wù)業(yè)已有了長足的發(fā)展,我們可以吃到各國佳肴,也有種種新奇的娛樂方式可供選擇,身上穿的、腳下踏的都能做到與世界同步,唯有醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域依然延續(xù)上世紀(jì)80年代的模式,以醫(yī)生和醫(yī)院為主,而并非以病人需求為中心,醫(yī)患矛盾也頻頻見諸于媒體。
國家大力提倡的多元化辦醫(yī)能解決看病難,看病貴的問題嗎?讓我們拭目以待!
責(zé)任編輯:露兒
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