具有教科書(shū)意義的GSK（葛蘭素史克）商業(yè)賄賂案件在爆發(fā)一年之后，終于在近期定性結(jié)案。然而，中國(guó)市場(chǎng)的外資藥企并沒(méi)能太平上幾天，過(guò)去一周在杭州平地掀起的一股全面整治風(fēng)暴來(lái)勢(shì)兇猛。

5月21日，腫瘤藥巨頭瑞士羅氏制藥首先被爆出在杭州遭遇突查檢查，公司杭州辦事處相關(guān)資料被帶走調(diào)查。也就在同一周，浙江省衛(wèi)生廳內(nèi)部下發(fā)了關(guān)于藥品不良行為整治報(bào)告通知，以羅氏制藥杭州辦事處作為突查第一槍的調(diào)查圈正式擴(kuò)大化。

根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者得到的《杭州市衛(wèi)生局關(guān)于深化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)開(kāi)展醫(yī)藥回扣專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》文件（下稱(chēng)“整治文件”）顯示：此次專(zhuān)項(xiàng)整治要求所屬轄區(qū)內(nèi)“各醫(yī)療單位6月30日前組織所屬人員，對(duì)照廉潔自律規(guī)定、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)和相關(guān)偵測(cè)規(guī)定”，而禮來(lái)、阿斯利康以及諾和諾德三家企業(yè)作為疑似發(fā)放商業(yè)回扣的典型被直接點(diǎn)名。

這次，誰(shuí)能成功度過(guò)合規(guī)突查，誰(shuí)又將成為下一個(gè)GSK？

杭州掀藥企合規(guī)調(diào)查

在2013年GSK事件席卷整個(gè)中國(guó)外資醫(yī)藥圈之時(shí)，禮來(lái)、諾和諾德以及阿斯利康三家公司就均有銷(xiāo)售人員被有關(guān)部門(mén)帶走問(wèn)話(huà)，但隨后三家分別以工商每年例行檢查為由“稀釋”了抽查背后的嚴(yán)重性。

如今被浙江省監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部文件點(diǎn)名查證，其帶來(lái)的潛在影響已經(jīng)很難再用例行檢查進(jìn)行洗白，有關(guān)部門(mén)此番似乎掌握了更為實(shí)際的調(diào)查證據(jù)。

整治文件中指出，除卻要求對(duì)“（如阿斯利康、諾和諾德、禮來(lái)等）收受藥品企業(yè)進(jìn)行自查報(bào)告”，其余“醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)及其經(jīng)銷(xiāo)人員，如有以各種名義、形式（如捐贈(zèng)資助、授課、學(xué)術(shù)會(huì)議、科務(wù)會(huì)、患者健康教育、社區(qū)專(zhuān)業(yè)講座等）給予的財(cái)務(wù)回扣、報(bào)銷(xiāo)”，也須盡快主動(dòng)上報(bào)給相關(guān)部門(mén)。

去年8月，本報(bào)曾就禮來(lái)中國(guó)胰島素產(chǎn)品疑似帶金銷(xiāo)售現(xiàn)象進(jìn)行了報(bào)道。禮來(lái)中國(guó)一位前高級(jí)經(jīng)理曾向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露，禮來(lái)公司僅滬皖大區(qū)“優(yōu)泌樂(lè)筆經(jīng)典、優(yōu)泌林筆優(yōu)伴II”兩項(xiàng)胰島素主推產(chǎn)品，一年單是通過(guò)醫(yī)生直接回扣違規(guī)花費(fèi)就至少三千萬(wàn)。此外，另有通過(guò)畸高的講者酬勞和虛增擴(kuò)大會(huì)議花費(fèi)等形式的獻(xiàn)金和其他產(chǎn)品的回扣做法。

2013年7月，英國(guó)第二大藥企阿斯利康也曾公開(kāi)向媒體證實(shí)，其中國(guó)公司旗下的一名銷(xiāo)售人員已被警方帶走協(xié)助調(diào)查。彼時(shí)阿斯利康中國(guó)區(qū)一度人心惶惶，公司內(nèi)部對(duì)于銷(xiāo)售合規(guī)的協(xié)助調(diào)查與自我審查也達(dá)到前所未有的強(qiáng)度。

如今GSK一案方才落幕，新一輪調(diào)查又直指曾有“疑似案底”的這三家企業(yè)。對(duì)于政府部門(mén)的點(diǎn)名督促，阿斯利康方面并未予以正面否認(rèn)。

“目前公司暫時(shí)還未得到政府部門(mén)對(duì)于此事的確切消息，由于不清楚這一信息的來(lái)源，所以暫時(shí)不會(huì)有任何的反饋。”阿斯利康（中國(guó)）公關(guān)總監(jiān)孫曉云向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，“目前公司暫無(wú)和政府部門(mén)對(duì)此事進(jìn)行溝通的打算。”

記者亦就此事分別向禮來(lái)及諾和諾德中國(guó)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人致電求證，截至發(fā)稿時(shí)為止未得到兩家公司的回應(yīng)。

羅氏確認(rèn)工商突查

相較于禮來(lái)等三家點(diǎn)名企業(yè)，羅氏制藥遭遇工商部門(mén)抽查已是板上釘釘?shù)氖聦?shí)。

新華社方面的消息，5月21日杭州市工商局經(jīng)檢支隊(duì)幾名工作人員到羅氏制藥杭州辦事處登門(mén)調(diào)查，并將該公司電腦硬盤(pán)等數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備帶回調(diào)查取證。隨后，一度保持沉默的羅氏制藥終于做出回應(yīng)，稱(chēng)“公司已獲悉杭州當(dāng)?shù)卣块T(mén)到訪(fǎng)了羅氏杭州辦事處，具體細(xì)節(jié)尚不明確，將全力配合政府相關(guān)部門(mén)的工作”。

此外，羅氏制藥位于江蘇南京的辦事處被指也在本月內(nèi)遭到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的登門(mén)調(diào)查。不過(guò)，羅氏方面進(jìn)行了否認(rèn)。

羅氏制藥在杭州突然被查被視為是此次浙江省內(nèi)部藥企合規(guī)調(diào)查的“第一槍”，隨之啟動(dòng)的對(duì)省內(nèi)各級(jí)醫(yī)院就羅氏等四家企業(yè)疑似虛設(shè)會(huì)議、送禮回扣現(xiàn)象的調(diào)查也已在默默進(jìn)行。

杭州市工商局一位部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)外透露，“（此輪省內(nèi)調(diào)查）涉及到浙江省內(nèi)多家醫(yī)院，案值會(huì)比較大。目前正在查辦案件當(dāng)中。”

羅氏中國(guó)在此前的GSK大風(fēng)波并非全然未受影響。旗下員工郭某曾傳出被上海工商部門(mén)要求協(xié)助調(diào)查一事，但隨后因羅氏方面強(qiáng)硬否認(rèn)，稱(chēng)“暫未收到政府針對(duì)羅氏或者員工的反腐敗調(diào)查通知”而沒(méi)有下文。

作為羅氏、阿斯利康等全球前十大醫(yī)藥企業(yè)，其在中國(guó)地區(qū)常年舉行的學(xué)術(shù)推廣會(huì)議一直都備受外界質(zhì)疑，尤其是GSK帶金銷(xiāo)售鏈條曝光后，虛增會(huì)議的手法更是成為工商部門(mén)嚴(yán)厲打擊的對(duì)象。

有上述藥企的醫(yī)藥代表向記者透露，GSK事件爆發(fā)之后，公司學(xué)術(shù)會(huì)議開(kāi)得確實(shí)較此前少了許多，但是在前幾年這種做法幾乎存在于絕大多數(shù)的外資藥企，獨(dú)善其身者非常之少。盡管現(xiàn)在這些大藥企在中國(guó)越來(lái)越小心了，但是工商部門(mén)調(diào)查的是過(guò)去幾年以來(lái)的合規(guī)做法，翻出有問(wèn)題的歷史舊賬仍將對(duì)這些公司帶來(lái)致命的打擊。

羅氏簡(jiǎn)介：

豪夫邁·羅氏公司始創(chuàng)于1896年10月，是在國(guó)際健康事業(yè)領(lǐng)域居世界領(lǐng)先地位，以科研開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)的跨國(guó)公司，總部位于瑞士巴塞爾，主要涉及藥品、醫(yī)療診斷、維生素和精細(xì)化工、香精香料等四個(gè)領(lǐng)域。

主要產(chǎn)品：希羅達(dá)、特羅凱、羅蓋全、驍悉、羅氏芬、赫賽汀、安維汀、美羅華等。