醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革邁出實(shí)質(zhì)性一步——為非公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格松綁。昨日，該重磅利好消息一出立即引發(fā)市場(chǎng)熱烈反響，多只民營(yíng)醫(yī)院概念股尾盤拉升，開元投資、金陵藥業(yè)、愛爾眼科及信邦制藥漲幅均超過5%。多位醫(yī)藥行業(yè)人士表示，該政策“順應(yīng)了國(guó)家鼓勵(lì)民資進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)業(yè)的大趨勢(shì)，是一個(gè)實(shí)質(zhì)性的松綁政策。”

價(jià)格松綁放寬民資準(zhǔn)入

昨日，國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)計(jì)委、人社部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)有關(guān)問題的通知》，放開非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，以充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本加快進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，增加醫(yī)療服務(wù)供給，推動(dòng)多元化辦醫(yī)格局的形成，緩解群眾看病難的矛盾。

《通知》明確，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的所有醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則合理制定。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)可依據(jù)自身特點(diǎn)，提供特色服務(wù)，滿足群眾多元化、個(gè)性化的醫(yī)療服務(wù)。各地要將符合醫(yī)保定點(diǎn)相關(guān)規(guī)定的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的定點(diǎn)服務(wù)范圍，實(shí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的報(bào)銷支付政策。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)，將對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展帶來重大利好。一方面，價(jià)格放開后，醫(yī)院可以通過實(shí)施差異化的價(jià)格策略，更好地體現(xiàn)自身服務(wù)的價(jià)值；另一方面，收費(fèi)差異體現(xiàn)出來后，市場(chǎng)化的用人機(jī)制也將成為可能，而這將為醫(yī)生擇業(yè)提供更多選擇，醫(yī)生的醫(yī)技價(jià)值也將得到體現(xiàn)。“事實(shí)上，松綁帶來最核心的問題是人才的流動(dòng)，醫(yī)療服務(wù)價(jià)值得到尊重，市場(chǎng)化的環(huán)境會(huì)逐漸使得服務(wù)質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相掛鉤。”業(yè)內(nèi)人士表示。

但需要注意的是，《通知》中有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施細(xì)則似乎略顯模糊。“醫(yī)保涉及消費(fèi)彈性問題，報(bào)銷比例不合理勢(shì)必引發(fā)市場(chǎng)混亂，會(huì)影響民營(yíng)醫(yī)院的客流。在放開價(jià)格的基礎(chǔ)上完善報(bào)銷問題，有助于推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院改革。”一位細(xì)心的醫(yī)藥行業(yè)研究員告訴記者。

民營(yíng)醫(yī)院整合或迎高潮

有市場(chǎng)人士向記者坦言，隨著松綁政策的落實(shí)，民營(yíng)醫(yī)院的“玩法”會(huì)更多，通過設(shè)置高級(jí)科室、高端門診等特色服務(wù)拉開收費(fèi)差異化，進(jìn)而增強(qiáng)盈利能力都成為可能。這也順應(yīng)了國(guó)家鼓勵(lì)民資進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)業(yè)的大趨勢(shì)，是自《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》發(fā)布以來第一個(gè)實(shí)質(zhì)性的松綁政策。

對(duì)此，信邦制藥董秘陳船向記者表示：“會(huì)繼續(xù)關(guān)注民營(yíng)醫(yī)院價(jià)格松綁的實(shí)施細(xì)則，并適時(shí)選擇優(yōu)質(zhì)的民營(yíng)醫(yī)院標(biāo)的。”據(jù)悉，公司于去年收購的科開醫(yī)藥是貴州省內(nèi)領(lǐng)先的醫(yī)藥流通企業(yè)，擁有包括貴州省腫瘤醫(yī)院在內(nèi)的多家高等級(jí)醫(yī)院。

記者在采訪中還了解到，民營(yíng)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格松綁可能會(huì)影響上市公司“行醫(yī)”的步伐。“在價(jià)格松綁的利好下，民營(yíng)醫(yī)院的日子日益紅火，未來身價(jià)勢(shì)必‘水漲船高’。”分析人士稱，已“先知先覺”搭乘民營(yíng)醫(yī)院“班車”的上市公司則有望受益，率先駛?cè)胄袠I(yè)發(fā)展的春天。

據(jù)上證報(bào)記者初步統(tǒng)計(jì)，A股目前已有復(fù)星醫(yī)藥、恒康醫(yī)療、通策醫(yī)療、信邦制藥、模塑科技和中茵股份等16家上市公司先后涉足民營(yíng)醫(yī)院，并不斷擴(kuò)張版圖。