繼廣東省人口與衛(wèi)生計(jì)劃委員會(huì)（下稱“廣東省衛(wèi)計(jì)委”）藥物政策與基本藥物制度處處長伍新民涉嫌基本藥物目錄增補(bǔ)違紀(jì)被調(diào)查之后，廣東基藥腐敗案正不斷發(fā)酵。

廣東省紀(jì)委官網(wǎng)南粵清風(fēng)網(wǎng)29日下午公布，廣東省第二中醫(yī)院院長、黨委書記涂瑤生因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題正在接受組織調(diào)查。

來自廣東醫(yī)藥業(yè)內(nèi)的說法稱，涂瑤生被調(diào)查與伍新民被調(diào)查之間有關(guān)聯(lián)，伍新民因涉嫌在去年廣東地方基藥目錄增補(bǔ)中收受藥商賄賂被調(diào)查，而涂瑤生則可能是藥商和伍新民之間的牽線人。

上述說法并未得到官方核實(shí)，廣東省紀(jì)委稱，目前涂瑤生正接受組織調(diào)查中，調(diào)查結(jié)果將于日后公布。

公開資料顯示，涂瑤生現(xiàn)任廣東省第二中醫(yī)院院長、廣東省中醫(yī)研究所所長，系廣州中醫(yī)藥大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，享受國務(wù)院特殊津貼專家、廣東省政協(xié)委員。

多位廣東醫(yī)藥界人士向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》透露，業(yè)內(nèi)一家知名藥品代理商廣東三信藥業(yè)董事長魏林華或卷入伍新民被調(diào)查一案，而魏林華與涂瑤生關(guān)系緊密。

本報(bào)記者曾試圖向三信藥業(yè)核實(shí)魏林華被調(diào)查一事，但該公司行政人士稱董事長出差未歸。

一位接近魏林華的知情人士向本報(bào)透露，涂瑤生與魏林華兩人是同鄉(xiāng)兼校友。公開資料顯示，涂瑤生、魏林華都是江西人，均畢業(yè)于江西中醫(yī)學(xué)院。

廣東省中醫(yī)藥系統(tǒng)內(nèi)一位權(quán)威人士告訴本報(bào)，伍新民在廣東省衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)基本藥物政策，涂瑤生此前也在廣東省衛(wèi)生廳任職，魏林華作為藥商，這三人短時(shí)間內(nèi)相繼被調(diào)查，又是利益相關(guān)方，難免存在利益輸送嫌疑。

自去年3月新版國家基藥目錄頒布以來，國家衛(wèi)計(jì)委一直強(qiáng)調(diào)“回頭看，從嚴(yán)增補(bǔ)”，但各地的增補(bǔ)激進(jìn)仍超出市場預(yù)料。

去年7月，廣東在全國第一個(gè)開啟增補(bǔ)“大躍進(jìn)”模式，增補(bǔ)278個(gè)地方基藥品種，其中獨(dú)家品種超過100個(gè)。

“實(shí)際上，廣東兩輪基藥增補(bǔ)中，獨(dú)家品種的數(shù)量超過了200個(gè)。而且不少是在安全性和有效性方面存在爭議的中藥注射液品種。”國藥控股高級顧問、資深行業(yè)專家干榮富告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》。

其中，廣東增補(bǔ)的中藥注射液包括血必凈注射液、康緣藥業(yè)（600557.SH）的熱毒寧注射液、上海凱寶（300039.SZ）的痰熱清注射液、華潤三九（000999.SZ）的參附注射液等11個(gè)中藥注射劑。而三信藥業(yè)代理的血必凈注射液、康艾注射液等多個(gè)獨(dú)家品種均在目錄中。

針對外界的質(zhì)疑，廣東省衛(wèi)計(jì)委28日晚緊急發(fā)聲明稱，增補(bǔ)基藥目錄是為了解決基層醫(yī)院“缺藥用”的實(shí)際問題，增補(bǔ)工作依法依規(guī)。若發(fā)現(xiàn)在增補(bǔ)工作中有以權(quán)謀私、徇私舞弊的，將嚴(yán)肅查處，決不姑息。

廣東可能存在的基藥腐敗案，引發(fā)市場利空。28日，紅日藥業(yè)觸及跌停，上海凱寶股價(jià)下跌3.37%，醫(yī)藥板塊整體下挫。

醫(yī)藥分析師譚權(quán)勝告訴記者，新版廣東基藥目錄目前已經(jīng)在執(zhí)行，第一輪招標(biāo)結(jié)束，第二輪招標(biāo)已經(jīng)啟動(dòng)，官員涉嫌腐敗案對此影響不大。“但是對其他省份的增補(bǔ)工作可能有影響，目前浙江和江蘇都在準(zhǔn)備增補(bǔ)，這些都是藥品大省。”譚權(quán)勝說。

截至3月底，已有9個(gè)省市進(jìn)行了地方基藥目錄增補(bǔ)，多地增補(bǔ)數(shù)量超過200個(gè)。干榮富分析說，這些省份地方增補(bǔ)目錄有兩大特點(diǎn)，一是有地方保護(hù)主義傾向，二是獨(dú)家品種數(shù)量之多令業(yè)界震動(dòng)。

《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》注意到，紅日藥業(yè)的血必凈注射液、上海凱寶的痰熱清注射液已經(jīng)進(jìn)入了多地的基藥增補(bǔ)目錄。

干榮富告訴記者，實(shí)際上在醫(yī)保目錄的地方增補(bǔ)中，地方乙類目錄的遴選程序比較公開透明，而且增補(bǔ)幅度不會(huì)超過國家醫(yī)保目錄總數(shù)的15%。“我認(rèn)為，各地基藥增補(bǔ)數(shù)量應(yīng)該控制在國家基藥目錄總數(shù)的30%以內(nèi)。”