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新版GSP實施 藥品經(jīng)營企業(yè)須過“高門檻”

2013-06-25 10:50 來源:國際商報 點擊:

核心提示:近日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局新修訂的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(以下簡稱“新版GSP”)正式開始實施。與現(xiàn)行規(guī)范相比,新版GSP提高了對企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量管理要求,增強了流通環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量風險控制能力,是我國流通監(jiān)管政策的一次大調(diào)整。

 

藥品流通行業(yè)已經(jīng)迎來了洗牌期。

近日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局新修訂的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(以下簡稱“新版GSP”)正式開始實施。與現(xiàn)行規(guī)范相比,新版GSP提高了對企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量管理要求,增強了流通環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量風險控制能力,是我國流通監(jiān)管政策的一次大調(diào)整。

對此,業(yè)內(nèi)人士表示,新版GSP的出臺具有里程碑式的意義。其提高了藥品經(jīng)營企業(yè)的門檻,大型醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)將受益,而近80%的小散醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)將面臨淘汰,醫(yī)藥流通行業(yè)集中度將大幅提升。

12年磨一劍

GSP在中國稱為《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》。它是指在藥品流通過程中,針對計劃采購、購進驗收、儲存、銷售及售后服務等環(huán)節(jié)而制定的保證藥品符合質(zhì)量標準的一項管理制度。其核心是通過嚴格的管理制度來約束企業(yè)的行為,對藥品經(jīng)營全過程進行質(zhì)量控制,保證向用戶提供優(yōu)質(zhì)的藥品。

記者了解到,我國現(xiàn)行的GSP于2000年正式出臺,至今已經(jīng)有12年了。新版GSP從2009年起開始修訂工作,于2013年2月19日發(fā)布,將從2013年6月1日起正式實施。新版GSP全面提升了企業(yè)經(jīng)營的軟硬件標準和要求,提高了市場的準入門檻,有助于抑制低水平重復,促進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高市場集中度。

值得關注的是,新版GSP借鑒了世界衛(wèi)生組織及美國、歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)藥品流通監(jiān)管政策,對企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量管理要求再次提升,有效增強醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)風險控制力。

今年初,新版GSP剛剛發(fā)布后,立即引發(fā)了強烈反響,成為社會各界熱議的話題。商務部市場秩序司巡視員溫再興此前就表示,新版GSP的發(fā)布是醫(yī)藥流通領域的一件大事。新版GSP的條款從現(xiàn)行版本的70多條增加到了170多條。不僅有利于行業(yè)集中度的提高,也有助于落實醫(yī)藥行業(yè)“十二五”規(guī)劃的總體目標。

藥品經(jīng)營企業(yè)對新版GSP也表示歡迎。廣州醫(yī)藥副總裁陳光焰在接受國際商報記者采訪時就坦言,“從現(xiàn)行GSP到新GSP出臺,歷經(jīng)了12年,這12年間,我國的醫(yī)藥流通市場和政策都發(fā)生了很大的變化,企業(yè)苦于找不到標準,因此,對新版GSP的出臺期待已久。”

大型企業(yè)將受益

目前,我國在藥品流通領域中有13000家藥品批發(fā)企業(yè),過多的批發(fā)企業(yè)導致了藥品批發(fā)市場的亂象。一些藥品批發(fā)企業(yè)從事的業(yè)務其實并非正常的藥品批發(fā)、分銷等,而是做藥廠藥品營銷工作的延伸,如藥品代理、臨床推廣、“倒票”等。

國家食品藥品監(jiān)管總局藥品安全監(jiān)管司司長李國慶此前表示,我國現(xiàn)有藥品批發(fā)企業(yè)的數(shù)量太龐大了,通過實施新版GSP,提高準入門檻,淘汰1萬家,剩下3000家甚至1000家也能滿足市場需求,不會影響藥品的可及性。

國家食品藥品監(jiān)督管理總局藥品安全監(jiān)管司副巡視員劉小平也表示,新版GSP的出臺,將有效打擊質(zhì)量缺乏保障的企業(yè)生存能力,藥品流通領域散、小、亂等方面的亂象可有效地解決,而大型醫(yī)藥公司趁此機會獲得更多市場份額,同時減少了不良惡性競爭。

對此,國藥控股副總裁李光甫就表示,近年來,醫(yī)藥流通行業(yè)毛利率在降低,利潤率不足1%,新版GSP使得行業(yè)門檻提高,有利于行業(yè)集中度的提高,這對像國藥控股這樣的大型企業(yè)來說,無疑是一個利好的消息。

據(jù)他介紹,目前,公司已經(jīng)積極準備,全面迎接新版GSP的挑戰(zhàn),力爭率先通過新版GSP的認證。對于新版GSP中的冷鏈供應、流通運輸?shù)纫?,公司正在著力探討解決方法。希望能盡快出臺新政的實施細則和支持措施。

華東醫(yī)藥副總經(jīng)理萬玲玲也有同感,她告訴國際商報記者,華東醫(yī)藥非常愿意率先向新版GSP的要求靠攏,在行業(yè)中起到示范、帶頭作用。

萬玲玲建議盡快出臺向通過認證企業(yè)集中的支持政策,諸如在大企業(yè)收購小企業(yè)方面,政府能給予大企業(yè)多方面的支持,包括加快收購審批速度、提供政策支持、藥品招標優(yōu)惠等。

此外,新規(guī)落實還需多方聯(lián)動。商務部秩序司巡視員溫再興表示,下一步應馬上出臺相關部門貫徹落實新版GSP的文件,同時,各部門的配合也很重要。

九州通醫(yī)藥集團監(jiān)事會主席溫旭民也表示,新版GSP有3年的過渡期,要達到新版GSP的目標需要商務部、衛(wèi)生部、發(fā)改委、社保部、科委等多部門形成合力。一方面,有利于達到監(jiān)管的目標,另一方面,達到行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的。

Tags:新版GSP 藥品經(jīng)營 高門檻

責任編輯:醫(yī)藥零距離

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