印度購(gòu)藥國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售 代購(gòu)抗癌藥實(shí)為非法走私

正規(guī)藥價(jià)格動(dòng)輒過(guò)萬(wàn)，印度藥網(wǎng)購(gòu)只有幾千

核心提示

日前，記者從廣東深圳檢察機(jī)關(guān)了解到，由印度生產(chǎn)的抗癌藥物目前正悄悄通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售流入我國(guó)。這些非法走私抗癌藥是如何流入的？為何有巨大需求？公眾購(gòu)買(mǎi)會(huì)有哪些風(fēng)險(xiǎn)？請(qǐng)看記者調(diào)查。

印度進(jìn)口抗癌藥易瑞沙1600元每盒，格列衛(wèi)1300元每盒……這是一家名為“廣東安賽進(jìn)口商貿(mào)有限公司”在網(wǎng)上的賣(mài)藥廣告。

7月30日，記者在一家購(gòu)物網(wǎng)站上檢索發(fā)現(xiàn)，有不少網(wǎng)店都開(kāi)展印度藥品代購(gòu)業(yè)務(wù)，既有哮喘類(lèi)藥品，也有抗腫瘤原料藥等，售價(jià)從幾十元到幾千元不等。

印度購(gòu)藥國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售，非法走私抗癌藥案件明顯增多

這些藥品來(lái)源渠道是什么，又是如何售賣(mài)的？記者日前從深圳市檢察院了解到了一個(gè)案例。

深圳某知名企業(yè)派駐印度的員工何某，從2010年10月開(kāi)始通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售印度抗癌藥物。他先從印度海德拉巴市某藥廠的代理商處購(gòu)買(mǎi)了易瑞沙、格列衛(wèi)、特羅凱、力比泰等抗癌藥品，然后通過(guò)郵寄、水客帶過(guò)關(guān)等方式帶到深圳，隨后利用互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系國(guó)內(nèi)買(mǎi)家。商定藥品的價(jià)格和數(shù)量后，何某通過(guò)淘寶賬號(hào)收取款項(xiàng)，并通知在國(guó)內(nèi)的曾某、劉某通過(guò)物流公司給買(mǎi)家郵寄藥品。

2011年11月，公安機(jī)關(guān)將該3名犯罪嫌疑人抓獲，繳獲的藥品經(jīng)鑒定價(jià)值上百萬(wàn)元人民幣。2012年5月，公安機(jī)關(guān)將該案移送深圳檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

據(jù)深圳市檢察院辦案人員介紹，由印度生產(chǎn)的抗癌藥物目前正悄悄通過(guò)淘寶網(wǎng)(微博)等銷(xiāo)售途徑流入我國(guó)。今年以來(lái)，深圳檢察機(jī)關(guān)辦理的此類(lèi)案件明顯增多。統(tǒng)計(jì)表明，從2009年到2011年3年間，深圳市檢察機(jī)關(guān)共辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥案件17件，批準(zhǔn)逮捕25人。僅今年上半年，就辦理11起案件、批準(zhǔn)逮捕14人，其中未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口銷(xiāo)售印度抗癌藥的占了4件7人。

假借其他商品名義網(wǎng)上銷(xiāo)售，隱蔽性強(qiáng)，查處難度大

“以往的銷(xiāo)售假藥案中，未經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)口藥多是風(fēng)濕藥、性藥等，現(xiàn)在治療腫瘤的化療輔助藥物迅速增多，其中涉及印度抗癌藥的案件較多。”深圳市人民檢察院的黃勇向記者分析了非法銷(xiāo)售印度抗癌藥案件的幾個(gè)特點(diǎn)。

首先，涉案假藥都來(lái)源于境外。犯罪嫌疑人從印度購(gòu)買(mǎi)藥品后，先郵寄到香港，再?gòu)南愀墼O(shè)法帶入深圳。有一起案件，犯罪嫌疑人讓其在印度留學(xué)的兒子購(gòu)得藥物，快遞回國(guó)內(nèi)。

其次，通過(guò)網(wǎng)上銷(xiāo)售。由于網(wǎng)上賣(mài)藥也需要經(jīng)過(guò)藥監(jiān)部門(mén)的審批，因此犯罪嫌疑人往往會(huì)假借銷(xiāo)售其他商品的名義行賣(mài)藥之實(shí)。辦案檢察官透露，看似拍下的是檀香或佛珠，背后隱藏的可能是藥品交易。通常，犯罪嫌疑人先通過(guò)QQ等即時(shí)聊天工具和買(mǎi)家商定好交易條件，然后讓買(mǎi)家在網(wǎng)上某個(gè)店鋪拍下某件商品，賣(mài)家再用快遞發(fā)貨，用淘寶等賬號(hào)收取款項(xiàng)。

第三，案值都比較巨大，不少案件的涉案藥品高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。上述何某涉嫌銷(xiāo)售假藥案中，案發(fā)時(shí)其淘寶賬號(hào)已經(jīng)累計(jì)收取了280萬(wàn)元。黃勇分析，利用網(wǎng)店銷(xiāo)售容易逃避藥品、市場(chǎng)、稅務(wù)等行政主管部門(mén)的監(jiān)管。

正規(guī)渠道歐美抗癌藥價(jià)格昂貴，是印度藥泛濫的主要原因

記者了解到，易瑞沙、格列衛(wèi)、特羅凱、力比泰等抗癌藥品，目前國(guó)內(nèi)并沒(méi)有生產(chǎn)，完全依靠從歐美國(guó)家醫(yī)藥公司進(jìn)口。但市場(chǎng)上這些藥品相當(dāng)昂貴，格列衛(wèi)每盒11460元、易瑞沙每盒4606元、特羅凱每盒4000元、力比泰每盒5090元，一般腫瘤患者難以承受，而印度仿制的抗癌藥品則便宜很多。

印度生產(chǎn)的抗癌類(lèi)藥品，價(jià)格約為正規(guī)進(jìn)口的歐美藥品的1/10，成本低、利潤(rùn)高，國(guó)內(nèi)患者有大量需求。買(mǎi)藥者姜某告訴記者，其父親是腫瘤患者，通過(guò)正規(guī)途徑買(mǎi)藥，一個(gè)月要15000元，而從網(wǎng)上買(mǎi)才1500元。“由于經(jīng)濟(jì)能力有限，我只能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)途徑買(mǎi)藥。”

國(guó)內(nèi)抗癌藥物藥價(jià)何以居高不下？黃勇告訴記者，研發(fā)成本高、利潤(rùn)巨大、國(guó)內(nèi)無(wú)替代品是主要原因。據(jù)記者多方了解，許多進(jìn)口的歐美抗癌藥物前期投入高達(dá)幾十億美元，為收回高額成本，定價(jià)往往頗高，而印度仿制藥物，大多無(wú)前期研發(fā)成本，故定價(jià)相對(duì)較低。

此外，由于目前國(guó)內(nèi)藥物研發(fā)能力有限，因此歐美醫(yī)藥公司還可以在收回成本基礎(chǔ)上賺取超額利潤(rùn)。但中國(guó)并不能制作仿制藥物，一方面國(guó)家已投入大量成本鼓勵(lì)藥物研發(fā)，另一方面中國(guó)加入了一系列保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際公約，制作仿制藥也不被法律允許。

美國(guó)某知名制藥公司抗癌藥物銷(xiāo)售代表小李，也證實(shí)了“正規(guī)藥昂貴”的現(xiàn)實(shí)情況。他表示，歐美抗癌藥物售價(jià)在當(dāng)?shù)夭粫?huì)比國(guó)內(nèi)低許多，但國(guó)內(nèi)進(jìn)口藥物的多重流通環(huán)節(jié)將藥價(jià)再次推高。他算了一筆賬，一支出廠價(jià)3500元人民幣的歐美抗癌藥物進(jìn)入國(guó)內(nèi)，首先要征收關(guān)稅，然后轉(zhuǎn)給一級(jí)代理，收8—10個(gè)點(diǎn)；再到二級(jí)配送公司，收6—8個(gè)點(diǎn)；最后進(jìn)到醫(yī)院，一般還要收15個(gè)點(diǎn)左右的藥品加成，到患者手里5000多元也就不足為奇了。而且，這只是一支藥物的價(jià)格，歐美抗癌藥物一般都是按照療程購(gòu)買(mǎi)，總價(jià)相當(dāng)昂貴。

專家提醒，網(wǎng)售非正規(guī)藥魚(yú)龍混雜，購(gòu)買(mǎi)需謹(jǐn)慎

據(jù)了解，根據(jù)我國(guó)藥品管理法，藥品進(jìn)口須經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn)后發(fā)給進(jìn)口藥品注冊(cè)證書(shū)，未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品，以假藥論處。

然而，這類(lèi)案件不同于通常意義上的銷(xiāo)售假藥案，這些藥品可能有一定的療效，對(duì)于某些癌癥患者，可能是救命的一線希望。

對(duì)此，案件承辦人、羅湖區(qū)人民檢察院公訴二科副科長(zhǎng)劉若茵介紹，以前的刑法規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥，“足以嚴(yán)重危害人體健康的”，才構(gòu)成犯罪，而刑法修正案規(guī)定，只要行為人有銷(xiāo)售假藥的行為，不需要出現(xiàn)危害健康的后果，就構(gòu)成銷(xiāo)售假藥罪。而銷(xiāo)售未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品，就是銷(xiāo)售假藥。

劉若茵認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)依法打擊網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售假藥行為，有利于加強(qiáng)藥品銷(xiāo)售監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障群眾生命健康。據(jù)藥監(jiān)部門(mén)反映，網(wǎng)上銷(xiāo)售的印度抗癌藥真假難辨、魚(yú)龍混雜。即使在印度當(dāng)?shù)刭?gòu)藥，也難免會(huì)買(mǎi)到假藥。因此，在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)完全沒(méi)有監(jiān)管的印度抗癌藥品，風(fēng)險(xiǎn)很大。

黃勇則認(rèn)為，從維護(hù)法治角度，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法打擊非法銷(xiāo)售藥品，但非法渠道被截?cái)嗪?，無(wú)力購(gòu)買(mǎi)正規(guī)渠道藥品的患者將無(wú)從獲得救命藥物。因此，在打擊犯罪的同時(shí)，如何正視民眾需求、解決正規(guī)藥過(guò)于昂貴等問(wèn)題，是司法機(jī)關(guān)和政府有關(guān)部門(mén)需要思考的。