當(dāng)前，由于法律法規(guī)不夠完善等原因，化妝品監(jiān)管還不夠到位，化妝品市場(chǎng)較為混亂。筆者認(rèn)為，要保證化妝品市場(chǎng)良性發(fā)展，化妝品監(jiān)管必須著力做好以下4點(diǎn)：

一是開(kāi)展多層次的宣傳。要充分運(yùn)用網(wǎng)站、微博、電視和短信等媒體平臺(tái)資源，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。首先加強(qiáng)部門(mén)職能的宣傳，介紹食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)和工商等部門(mén)在當(dāng)前化妝品市場(chǎng)監(jiān)管中的職能，合理宣傳食品藥品監(jiān)管部門(mén)所承擔(dān)的職責(zé)；其次是加大假劣產(chǎn)品曝光的力度，通過(guò)曝光一批產(chǎn)品、整頓一批種類(lèi)，達(dá)到一定的成效，清理規(guī)范市場(chǎng)秩序；第三要大力扶優(yōu)推介，對(duì)質(zhì)量好、信譽(yù)高的企業(yè)要大力推介宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)走上規(guī)范發(fā)展的道路。

二是建立全覆蓋的監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)。2011年11月30日，上海建成全國(guó)首家省級(jí)化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心。2012年年初，江蘇省食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上明確將在江蘇13個(gè)市設(shè)立化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)。筆者認(rèn)為，未來(lái)在市級(jí)以下、在化妝品經(jīng)營(yíng)單位中設(shè)立化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)也是大勢(shì)所趨，從而形成化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系。據(jù)了解，江蘇省鹽城市響水縣已在全縣8個(gè)鎮(zhèn)選取12家大中型化妝品經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，在縣食品藥品監(jiān)管局掛牌化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)站。

三是探索社會(huì)化管理的模式。食品藥品監(jiān)管部門(mén)履行化妝品監(jiān)管職能后，由于化妝品品種多、銷(xiāo)售范圍廣、監(jiān)管人員少、專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足等原因，一直無(wú)法形成有效的監(jiān)管模式。筆者認(rèn)為，一要成立行業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)行業(yè)自律，促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化自身建設(shè)，從而構(gòu)建和諧規(guī)范的化妝品市場(chǎng)；二要培育社區(qū)志愿服務(wù)，“監(jiān)督進(jìn)村社、健康到家庭”，強(qiáng)化與社區(qū)的聯(lián)系，充分發(fā)揮社區(qū)志愿者的奉獻(xiàn)作用，降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管效果。

四是強(qiáng)化部門(mén)間的聯(lián)合執(zhí)法。化妝品市場(chǎng)混亂，一個(gè)重要原因是打擊力度不到位。筆者認(rèn)為，必須建立健全化妝品市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法制度，加大抽檢頻次，采取聲勢(shì)浩大的統(tǒng)一行動(dòng)，堅(jiān)決打擊制假售假行為，端除假劣偽冒生產(chǎn)加工窩點(diǎn)，從嚴(yán)從速查處一批重點(diǎn)案件，有力地震懾不法分子，保障化妝品市場(chǎng)秩序。