據(jù)中央電視臺《新聞30分》報道,國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局開出巨額罰單,山東濰坊順通醫(yī)藥有限公司和濰坊市華新醫(yī)藥貿(mào)易有限公司,由于控制復(fù)方利血平原料,強迫下游生產(chǎn)企業(yè)抬高投標價格,嚴重破壞了國家藥品價格招投標制度。依據(jù)反壟斷法規(guī)定,沒收違法所得并處罰款總計687.7萬元和15.26萬元。據(jù)悉,此案為首起壟斷重罰案。國家發(fā)改委就此發(fā)布信息稱,復(fù)方利血平是列入國家基本藥物目錄的抗高血壓藥,全國目前有1000多萬高血壓患者長期依賴此藥,而且主要是中低收入群體,每年的消費量約為80億-90億片。記者昨天在本市部分社區(qū)醫(yī)院走訪發(fā)現(xiàn),復(fù)方利血平片在不少醫(yī)院已經(jīng)斷供數(shù)月,很難見到了。

山東兩公司壟斷原料藥被罰700萬

據(jù)悉,復(fù)方利血平的主要原料為鹽酸異丙嗪,目前僅有遼寧省東港市宏達制藥有限公司和丹東醫(yī)創(chuàng)藥業(yè)有限責任公司生產(chǎn)。

經(jīng)發(fā)改委反壟斷司查實,2011年6月9日,山東省順通與遼寧省宏達,山東省華新與遼寧醫(yī)創(chuàng)分別簽訂《產(chǎn)品代理銷售協(xié)議書》,壟斷了鹽酸異丙嗪在國內(nèi)的全部銷量。發(fā)改委反壟斷局萬江表示,簽訂這個協(xié)議,第一個就是這兩家公司分別獨家代理銷售這兩家鹽酸異丙嗪生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的鹽酸異丙嗪原料,第二就是明確約定這兩家鹽酸異丙嗪的生產(chǎn)企業(yè)沒有經(jīng)過山東兩家公司的授權(quán)不得向第三方發(fā)貨。

常州制藥廠、亞寶藥業(yè)、中諾藥業(yè)、新華制藥是我國生產(chǎn)復(fù)方利血平的最大四家企業(yè),市場份額占全國75%以上,這四家公司無法從原渠道買到鹽酸異丙嗪。山東兩家企業(yè)與這四家企業(yè)協(xié)商,表示可以提供鹽酸異丙嗪,但這四家企業(yè)必須先將復(fù)方利血平的價格從1.3元/瓶提升到5元/瓶-6元/瓶。

發(fā)改委表示,山東濰坊順通醫(yī)藥有限公司和濰坊市華新醫(yī)藥貿(mào)易有限公司強迫下游生產(chǎn)企業(yè)抬高投標價格,嚴重破壞了國家藥品價格招投標制度。依據(jù)《反壟斷法》規(guī)定,沒收違法所得并處罰款總計687.7萬元和15.26萬元。

山東兩公司違法行為情節(jié)嚴重,性質(zhì)惡劣,國家發(fā)展改革委依據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定,責令山東兩公司立即停止違法行為,解除與鹽酸異丙嗪生產(chǎn)企業(yè)簽訂的銷售協(xié)議。 

本市情況

社區(qū)醫(yī)院難見,大醫(yī)院尚存

昨天,記者走訪了天津市部分醫(yī)院,發(fā)現(xiàn)不少社區(qū)醫(yī)院已經(jīng)沒有復(fù)方利血平供應(yīng)了。河北區(qū)一家社區(qū)醫(yī)院工作人員稱,復(fù)方利血平價格低,原來才一元多錢一瓶,很受歡迎,但是已經(jīng)斷供好幾個月了。電話了解得知,河北區(qū)一共10家社區(qū)醫(yī)院中,有5家表示“目前沒有復(fù)方利血平片供應(yīng)”。

一些三級甲等醫(yī)院還有該藥供應(yīng),而且價格不高。武清醫(yī)院一瓶復(fù)方利血平賣到2.99元。解放軍二五四醫(yī)院也有售。一位醫(yī)療工作者分析,大醫(yī)院信譽好,知名度高,是一般藥企力保的市場,因此大醫(yī)院有藥供應(yīng),但是復(fù)方利血平作為低價常用降壓藥,在社區(qū)醫(yī)院需要量更大。

消費者說

半年前一塊多,現(xiàn)在近八塊

市民臺先生常年服用復(fù)方利血平片,對此藥的價格了如指掌。 

“我一天吃三次,每次吃兩片,一瓶100片的藥,半個月就吃完了,所以我一般都會多備些這種藥。”臺先生說,他半年前開了一些復(fù)方利血平片,“解放軍二五四醫(yī)院(賣這藥),一瓶二三元錢,具體價格我忘了。河北區(qū)淥緯路和四馬路交口附近有一個藥店,那里賣的復(fù)方利血平最便宜,半年前買時,一元五角錢一瓶。我記得當時該藥店搞優(yōu)惠促銷,我一下買了好多。”

相比之下,南開區(qū)市民王先生買的復(fù)方利血平片就沒這么便宜了。據(jù)其介紹,他近來在家門口藥店買藥,一瓶復(fù)方利血平要七元五角至七元九角錢。“趕上過一次藥店開業(yè),搞特價(促銷),一瓶四元五角錢。另外,還買過一瓶六元五角的。”聽說有人一元多錢買過復(fù)方利血平,王先生說,“以前我買這藥也就二三元錢,當時覺得這藥不貴,沒放在心上。另外,藥放時間長了會失效,沒必要存那么多,沒想到這藥一下就貴了。”

記者算了一筆賬,臺先生每個月需要服用兩瓶復(fù)方利血平片,一年的服用量就是24瓶,按照原來每瓶1.5元的價格計算,一年買這種降壓藥的花費為36元。如果按照現(xiàn)在的最高價格7.9元計算的話,一年的費用達到189.6元,要多花藥費150多元。

律師觀點

消費者可依法向違法企業(yè)索賠

天津律師協(xié)會民商法專業(yè)委員會委員、天津允公律師事務(wù)所律師任秀福認為,對于已經(jīng)承受了高藥價的消費者來說,可以通過向違法企業(yè)索賠來維護自己的合法權(quán)益。

《反壟斷法》第五十條規(guī)定,經(jīng)營者實施壟斷行為,給他人造成損失的,依法承擔民事責任?！秲r格法》第四十一條規(guī)定,經(jīng)營者因價格違法行為致使消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的,應(yīng)當退還多付部分;造成損害的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。違法企業(yè)以壟斷的方式抬高藥價,已經(jīng)構(gòu)成違法,侵害了廣大消費者的合法權(quán)益,消費者可以依法向違法企業(yè)索賠。