全軍統(tǒng)一執(zhí)行“北京價”112家部隊醫(yī)院改革?
北京市醫(yī)藥分開改革方案公布第二天,全軍招采方案正式公布。
全軍執(zhí)行“北京價”
昨日(23日),北京全軍藥材供應保障監(jiān)管中心下發(fā)通知,宣布擬對2012年全軍和2009年駐京藥品網(wǎng)上集中采購中標產品執(zhí)行北京市 “同城同價”原則,即凡是軍隊中選品種價格高于北京市陽光采購同品種價格的,一律直接調整執(zhí)行北京市陽光采購價格,于2017年4月8日同步執(zhí)行,并在全軍統(tǒng)一執(zhí)行。
而“全軍統(tǒng)一執(zhí)行”,就意味著,北京的藥品陽光集采價將直接“攻入”全國。
此前一天,《北京市醫(yī)藥分開綜合改革實施方案》公布,其中將軍隊和武警部隊在京醫(yī)院全部納入改革范疇,與其他公立醫(yī)院一樣全部取消藥品加成和掛號費、診療費,設立醫(yī)事服務費,進一步體現(xiàn)醫(yī)務人員的技術勞務價值。
在同日北京市衛(wèi)生計生委官網(wǎng)發(fā)布的《關于做好醫(yī)藥分開綜合改革信息系統(tǒng)支撐工作信息報告的通知》中,包括解放軍軍委后勤部衛(wèi)生局和武警后勤部衛(wèi)生局等也在接收范圍。
更進一步來說,按照昨日公布的方案,“由陽光采購領導小組統(tǒng)一組織藥品生產經(jīng)營企業(yè)報價,在《北京市藥品基礎數(shù)據(jù)庫》中,企業(yè)報價不高于全國最低中標價格的藥品……”——這就是說,北京招采價格也將隨著全軍執(zhí)行,從而被各地作為參考價收集。
112家部隊醫(yī)院改革?
而此次價格層面的破冰,也被市場認為直接與發(fā)文已久的部隊醫(yī)院改革直接相關。
據(jù)《北京日報》報道,2017年2月7日下午,北京地區(qū)部隊全面停止有償服務軍地協(xié)調工作領導小組第一次聯(lián)席會議召開。市委副書記、市長、北京地區(qū)部隊全面停止有償服務軍地協(xié)調工作領導小組組長蔡奇在會上表示,軍隊和武警部隊全面停止有償服務,并且要求“軍地攜手”共同落實。
隨后,在2月8日,駐川部隊全面停止有償服務工作軍地協(xié)調領導小組第一次會議也在成都召開,要求駐川部隊全面停止有償服務。
事實上,在年初國務院印發(fā)的《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》中,就涉及了軍隊醫(yī)院改革的內容——規(guī)劃明確提出,按照軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略將軍隊醫(yī)院納入駐地有關規(guī)劃,還提出要將軍隊醫(yī)療機構全面納入分級診療體系。
更早更明確的提法可以追溯至2016年3月,彼時中央軍委印發(fā)《關于軍隊和武警部隊全面停止有償服務活動的通知》,強調中央軍委計劃用3年左右時間,分步驟停止軍隊和武警部隊一切有償服務活動——“對于承擔國家賦予的社會保障任務,納入軍民融合發(fā)展體系。”
早在2015年紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年大閱兵時,中央宣告裁軍30萬,讓部隊醫(yī)院的命運成了醫(yī)藥界的關注的焦點。當時,海軍軍事學術研究所研究員張軍社受訪時指出,部隊醫(yī)院等單位將成為此次裁撤精簡對象,今后會聘用非現(xiàn)役軍人工作,并且表示,“已經(jīng)在醞釀,很快會實施”。
由于此前部隊醫(yī)院藥品和器械采購自成體系,一旦目前全國112家部隊醫(yī)院改革啟動,將對藥品和器械市場產生極大影響——不僅藥企的市場和定價、招投標政策等都將發(fā)生巨大變化,這些體量較大的醫(yī)院在全國醫(yī)藥市場占據(jù)的份額,也將徹底改變現(xiàn)有市場格局。
責任編輯:露兒
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