首頁 > 醫(yī)藥招標(biāo) > 招標(biāo)動(dòng)態(tài)

安徽衛(wèi)計(jì)委力挺蚌埠,物價(jià)局報(bào)告否定招標(biāo)能降價(jià)

2015-09-09 10:24 來源:中國醫(yī)藥聯(lián)盟 點(diǎn)擊:

核心提示:昨日(9月8日),安徽衛(wèi)計(jì)委官方網(wǎng)站刊出《蚌蕪藥品帶量采購符合省藥采《實(shí)施方案》要求》一文,公開力挺蚌埠藥品招標(biāo)。

昨日(9月8日),安徽衛(wèi)計(jì)委官方網(wǎng)站刊出《蚌蕪藥品帶量采購符合省藥采《實(shí)施方案》要求》一文,公開力挺蚌埠藥品招標(biāo)。

巧合的是,同樣的一天,國家發(fā)改委主管的《中國發(fā)展網(wǎng)》刊登了山東省沂源市物價(jià)局做的《當(dāng)前藥品市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查報(bào)告》,其中得出的結(jié)論是:在這些藥品上,藥品集中采購和進(jìn)銷零差率并沒有帶來藥品銷售的低價(jià)格。

蚌埠衛(wèi)計(jì)委獲力挺

8月26日,藥品招標(biāo)界到處在散播就是國家發(fā)改委給安徽省人民辦公廳的一封函件,函件稱2015年4~5月,蚌埠市衛(wèi)計(jì)委分三次組織發(fā)布公告,進(jìn)行藥品采購。發(fā)布的相關(guān)公告,不僅確定了30種藥品的品種、規(guī)格和劑型,還直接確定了生產(chǎn)企業(yè),排除和限制了同種藥品不同生產(chǎn)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),不利于通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成合理價(jià)格;對(duì)本地和外地經(jīng)營(yíng)者設(shè)置不同的資質(zhì)要求,排除了外地潛在投標(biāo)者,不利于促進(jìn)相關(guān)市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng),控制藥品虛高價(jià)格,違反了《反壟斷法》,特建議安徽省責(zé)令蚌埠市衛(wèi)計(jì)委改正相關(guān)行為,并對(duì)本省藥品集中采購中是否還存在其他違反《反壟斷法》排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為,從總體上予以清理和規(guī)范。

發(fā)改委的行為讓藥企提振士氣,更盼望安徽大范圍對(duì)招標(biāo)糾偏。例如,因藥招平臺(tái)神秘延遲關(guān)閉17分鐘,藥企擬起訴的安徽宿州藥品招標(biāo),還有被媒體

根據(jù)國家發(fā)改委的函件,整改情況應(yīng)于8月31日前上報(bào)給國家發(fā)改委,不過在截止日期之前,據(jù)安徽當(dāng)?shù)孛襟w《市場(chǎng)星報(bào)》報(bào)道:

蚌埠市衛(wèi)計(jì)委主任劉雪潔在接受市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者采訪時(shí)稱,目前,衛(wèi)計(jì)委方面正在準(zhǔn)備回復(fù)材料,“國家發(fā)改委來函內(nèi)容是比較片面的論斷,未對(duì)蚌埠的相關(guān)政策進(jìn)行全面論斷。”

現(xiàn)在,安徽省衛(wèi)計(jì)委出臺(tái)的聲明,主要是針對(duì)媒體此前《安徽藥品“帶量采購”成交中標(biāo)價(jià)是落選品種15倍》一文的說明,但是,從態(tài)度來看,安徽衛(wèi)計(jì)委這是力挺蚌埠衛(wèi)計(jì)委。

但是,現(xiàn)在看來這個(gè)希望要徹底落空了。

安徽衛(wèi)計(jì)委力挺蚌埠衛(wèi)計(jì)委的一個(gè)重要原因是,蚌埠市一切是為了降價(jià)。安徽衛(wèi)計(jì)委的文章明確指出:

據(jù)介紹,蚌埠市此舉的目的是為了進(jìn)一步壓縮藥品價(jià)格的虛高空間,遏制藥品購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂,降低廣大群眾的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。在具體帶量采購中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)藥品使用需求,采購的藥品有價(jià)格高的,也有價(jià)格低的。從該市調(diào)查結(jié)果看,藥品帶量采購中價(jià)格低廉的中標(biāo)藥品使用的覆蓋面更廣。

但是,藥價(jià)真的降低了嗎?

讓我們看看另外一個(gè)報(bào)告吧。

山東沂源物價(jià)局的結(jié)論:

雖然沂源只是山東一個(gè)小地方,但是麻雀雖小五臟俱全,這份調(diào)研報(bào)告在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,紀(jì)錄了藥價(jià)放開后,藥品價(jià)格變動(dòng)情況,并且得出如下結(jié)論;在這次漲價(jià)的藥品中,絕大多數(shù)藥品在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的價(jià)格上漲幅度超過了在藥品零售企業(yè)漲價(jià)幅度。另外,他們調(diào)研了一些同樣常用藥藥品售價(jià),調(diào)研結(jié)果顯示,藥品集中采購和進(jìn)銷零差率并沒有帶來藥品銷售的低價(jià)格。

一、在這次漲價(jià)的藥品中,絕大多數(shù)藥品在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的價(jià)格上漲幅度超過了在藥品零售企業(yè)漲價(jià)幅度。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)受藥品進(jìn)貨渠道和銷售渠道相對(duì)穩(wěn)定的影響,漲價(jià)壓力相對(duì)較小。

而藥品零售企業(yè)受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響,在價(jià)格調(diào)整上則相對(duì)謹(jǐn)慎,為避免價(jià)格上漲造成的銷售份額減少,有些藥品即使進(jìn)價(jià)有所提高,零售價(jià)格也未做調(diào)整,對(duì)有些競(jìng)爭(zhēng)充分藥品更是實(shí)現(xiàn)了零差率銷售。

比如,亞寶制藥生產(chǎn)的治療高血壓的復(fù)方羅布麻片,在這次漲價(jià)中,在非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)縣中醫(yī)院其進(jìn)價(jià)從3.00元漲到了4.00元,漲幅33%,該醫(yī)院執(zhí)行零差率,零售價(jià)也從3.00元漲到了4.00元,漲幅是33%;而在藥品零售企業(yè)齊魯藥店的進(jìn)價(jià)卻是從3.00元漲到了3.68元,漲幅是23%,售價(jià)只從3.5元漲到了3.7元,漲幅只有6%。

二、調(diào)查發(fā)現(xiàn),在執(zhí)行零差率的非營(yíng)利醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在部分藥品零售價(jià)格高于零售企業(yè)的藥品零售價(jià)格的現(xiàn)象。在這些藥品上,藥品集中采購和進(jìn)銷零差率并沒有帶來藥品銷售的低價(jià)格。

以下表格是本次調(diào)查中了解到的部分藥品(同一生產(chǎn)廠家、同一規(guī)格)在沂源縣不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售企業(yè)之間存在的價(jià)格差異。

結(jié)論:

上面的調(diào)查結(jié)論充分說明:在充分競(jìng)爭(zhēng)的零售藥品市場(chǎng),因?yàn)閾?dān)心影響客源和銷售等原因,他們反而不敢隨意漲價(jià);作為醫(yī)療機(jī)構(gòu),由于并不是充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),所以漲價(jià)反而難以控制;

另外,只是從現(xiàn)在銷售價(jià)格來看,藥品集中采購和進(jìn)銷零差率并沒有帶來藥品銷售低價(jià)格,從沂源物價(jià)局所附的表格來看,藥店、民營(yíng)醫(yī)院的藥品銷售價(jià)格普遍低于公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品銷售價(jià)格。

在放開藥價(jià)后,有關(guān)部門最為擔(dān)心的就是藥品價(jià)格的上漲,從藥品招標(biāo)、醫(yī)??刭M(fèi)到物價(jià)部門重點(diǎn)監(jiān)控品種,層層設(shè)防,但是上述這份來自于最基層的報(bào)告卻告訴我們最簡(jiǎn)單的道理;要防止藥價(jià)上漲,最可行的辦法是放開管制,讓市場(chǎng)發(fā)揮價(jià)格調(diào)控的作用?,F(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)是設(shè)定一個(gè)能夠發(fā)揮市場(chǎng)之手的機(jī)制,而不是繼續(xù)加強(qiáng)管制。

來源:賽柏藍(lán) 作者:司徒陽明

Tags:蚌埠 計(jì)委 安徽 物價(jià)局 報(bào)告

責(zé)任編輯:露兒

圖片新聞
中國醫(yī)藥聯(lián)盟是中國具有高度知名度和影響力的醫(yī)藥在線組織,是醫(yī)藥在線交流平臺(tái)的創(chuàng)造者,是醫(yī)藥在線服務(wù)的領(lǐng)跑者
Copyright © 2003-2017 中國醫(yī)藥聯(lián)盟 All Rights Reserved