近日，廣東省衛(wèi)計(jì)委制定了《廣東省大型醫(yī)院巡查工作實(shí)施方案(2015-2016年度)》，省人民醫(yī)院等6家三級(jí)醫(yī)院被廣東衛(wèi)計(jì)委列入巡查名單。

各地級(jí)以上市及順德區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查（廣州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院由廣州市衛(wèi)生計(jì)生委組織實(shí)施）；南方醫(yī)科大學(xué)負(fù)責(zé)對(duì)其附屬三級(jí)醫(yī)院進(jìn)行巡查。省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地市衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)藥院校開展巡查工作，并根據(jù)工作實(shí)際開展抽查。

據(jù)悉，組織實(shí)施時(shí)間為2015年6月-2016年10月，原則上每所醫(yī)院巡查天數(shù)不少于5天，2016年底前完成所有大型醫(yī)院巡查工作。巡查方法將從醫(yī)院自查、現(xiàn)場(chǎng)巡查、反饋與整改三方面進(jìn)行。

在本輪醫(yī)療反腐中，廣東一直備受關(guān)注，廣州衛(wèi)計(jì)委的巡查，連“疑似接觸醫(yī)藥代表”都進(jìn)行了通報(bào)，導(dǎo)致醫(yī)生辭職、醫(yī)院懸賞重金獎(jiǎng)勵(lì)保安抓醫(yī)藥代表等連續(xù)事件，現(xiàn)在，廣東全省開始巡查醫(yī)院，尤其是廣東衛(wèi)計(jì)委重點(diǎn)關(guān)注了6家醫(yī)院，這6家醫(yī)院要特別引起重視了。

被廣東衛(wèi)計(jì)委巡查的6家醫(yī)院名單：

以下是廣東衛(wèi)計(jì)委巡查方案的要點(diǎn)：

一、巡查范圍及安排

（一）巡查范圍：我省各級(jí)政府舉辦的三級(jí)醫(yī)院（含醫(yī)藥院校附屬醫(yī)院、婦幼保健院）。省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)委直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)、暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院和廣東藥學(xué)院附屬第一醫(yī)院的巡查；各地級(jí)以上市及順德區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查（廣州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院由廣州市衛(wèi)生計(jì)生委組織實(shí)施）；南方醫(yī)科大學(xué)負(fù)責(zé)對(duì)其附屬三級(jí)醫(yī)院進(jìn)行巡查。省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地市衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)藥院校開展巡查工作，并根據(jù)工作實(shí)際開展抽查。

（二）巡查安排。原則每所醫(yī)院巡查天數(shù)不少于5天，2016年底前完成所有大型醫(yī)院巡查工作。各地級(jí)以上市及順德區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和南方醫(yī)科大學(xué)在次年1月底前將上一年度巡查工作報(bào)告報(bào)送省衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政處及駐委監(jiān)察室。

二、巡查重點(diǎn)

（一）反腐倡廉建設(shè)。

1.建立完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作的制度建設(shè)和監(jiān)督落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，建立完善反對(duì)“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)整改措施，開展專項(xiàng)治理。

2.落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

3.推進(jìn)院務(wù)公開和科學(xué)民主決策，全面推行“三重一大”制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。創(chuàng)造良好的職工工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境與條件。

4.嚴(yán)明行業(yè)紀(jì)律，深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂。

5.定期考核醫(yī)院基層黨組織建設(shè)。

6.加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員規(guī)范》，建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”。

1.建立科學(xué)的醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制。以綜合績(jī)效考核為依據(jù)，明確規(guī)定個(gè)人收入不與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤，切斷病人醫(yī)療費(fèi)用與醫(yī)務(wù)人員收入的利益聯(lián)系。

2.全面落實(shí)價(jià)格公示制度，提高收費(fèi)透明度；完善醫(yī)藥收費(fèi)復(fù)核制度；確保醫(yī)藥價(jià)格計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)信息準(zhǔn)確。

3.按照國家關(guān)于接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理有關(guān)規(guī)定，制訂本單位實(shí)施辦法，所有捐贈(zèng)資助行為公開透明，接受全院監(jiān)督。

4.按照國家相關(guān)規(guī)定，發(fā)布醫(yī)療廣告，發(fā)布內(nèi)容真實(shí)可靠。

5.加強(qiáng)本單位信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計(jì)功能的管理，嚴(yán)格處方統(tǒng)計(jì)權(quán)限、審批程序和登記管理。

6.針對(duì)利用執(zhí)業(yè)便利謀取不正當(dāng)利益及接受回扣等行為有明確的懲治制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

7.建立完善“紅包”管理的有關(guān)告知與協(xié)議制度，暢通舉報(bào)渠道，明確查處程序及規(guī)定。

三、巡查方法

（一）醫(yī)院自查?？偨Y(jié)醫(yī)院在反腐倡廉建設(shè)、落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、醫(yī)院管理、經(jīng)濟(jì)管理等方面的工作，重點(diǎn)查找不足，并按照要求提前準(zhǔn)備和提交相關(guān)材料。

（二）現(xiàn)場(chǎng)巡查。按照年度巡查工作計(jì)劃，運(yùn)用聽取匯報(bào)、查閱資料、列席會(huì)議、召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)查看、問卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)、公開征求意見、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)資料分析等方法，并結(jié)合醫(yī)療信息統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果開展現(xiàn)場(chǎng)巡查。

（三）反饋與整改。醫(yī)院對(duì)前期巡查中反饋的問題進(jìn)行整改后并提交整改報(bào)告,衛(wèi)生計(jì)生行政部門擇期對(duì)整改情況進(jìn)行抽查。