今年的全國中醫(yī)藥工作會議格外引發(fā)輿論關(guān)注。目前我國中醫(yī)藥行業(yè)還將面臨哪些機遇和挑戰(zhàn)？就此問題，近日，人民網(wǎng)特別邀請中國中醫(yī)科學院院長張伯禮，國家中醫(yī)藥管理局科技司副司長黃璐琦和中恒集團董事長許淑清做客人民網(wǎng)，進行深入交流。

摸清家底為規(guī)劃提供依據(jù)

“中藥大品種已經(jīng)形成，”張伯禮介紹，“在農(nóng)村、基層非常受歡迎，在加上現(xiàn)在的養(yǎng)生、保健都離不開中醫(yī)藥，中醫(yī)藥的發(fā)展形勢非常好，當然現(xiàn)在還存在很多困難，這些困難是我們下一步努力的目標。”

張伯禮所說的困難與近年來我國中醫(yī)藥家底不清有關(guān)。

我國分別于1960~1962年、1969~1973年、1983~1987年組織開展了三次全國范圍的中藥資源普查。歷次中藥資源普查所得數(shù)據(jù)為我國中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃的制定提供了重要依據(jù)。但是最近一次普查距今已近30年，普查結(jié)果已經(jīng)不足以指導現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)政策和資源保護規(guī)劃需要。

“整個中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，必須要有一個最基礎的物質(zhì)基礎，就是中藥資源。”黃璐琦對張伯禮的看法表示同意，“我們深入到基層去的時候，發(fā)現(xiàn)實際上越窮的地方，越需要脫貧的地方，中藥資源的栽培是最急需的。”所以，中醫(yī)藥還可以解決三農(nóng)不能解決的問題。

抓發(fā)展機遇需要以制度做保障

“從國家法律的方面，應該盡快立法。”針對如何把握住中醫(yī)藥的發(fā)展機遇的問題，張伯禮給出了自己的看法，“今年人大常委會把中醫(yī)法列到審議的議程。對于中醫(yī)扶持的政策，應該更具體、更明確，關(guān)鍵在落實。扶持優(yōu)秀品種，在價格和使用范圍上進行制約不利于優(yōu)秀品種的發(fā)展。”

立法是多方面的，據(jù)了解，目前我國專門針對中藥資源保護的法律只有《野生藥材資源保護管理條例》。中藥資源保護、開發(fā)和利用等方面仍然缺少相關(guān)法律法規(guī)約束。

黃璐琦則認為國家應鼓勵協(xié)同創(chuàng)新，把科技成果及時轉(zhuǎn)換到一線上去，著力打造中藥資源的科技與技術(shù)的服務體系。“就是在基層建服務站、監(jiān)測站，中間有一個技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，依照國家所建立的科學團隊，比如國家中藥管理局建立的重點研究室、實驗室等，建立起層次結(jié)構(gòu)分明、責任明確的一套體系，使成果能夠得到及時地轉(zhuǎn)換和應用。”

從企業(yè)角度看，徐淑清也給出了自己的建議：首先從源頭開始規(guī)范化種植，其次要提高中醫(yī)藥標準，還有一個就是市場的理順。

所有這些都離不開政策的負責，需要用制度來做保障。

發(fā)展中醫(yī)藥應有助樹立國家形象

“國家戰(zhàn)略就是一個國家的名片、國家的品牌”，黃璐琦認為，中醫(yī)中藥作為一個國家的品牌，起碼表現(xiàn)在三個方面，一是醫(yī)療健康，二是中華文化，三是民族產(chǎn)業(yè)。示范性的、典范性的產(chǎn)業(yè)可以贏得良好的聲譽。可以從這幾個方面，順勢而為，乘勢而上，促進整個中醫(yī)藥的發(fā)展。

張伯禮則認為，將中醫(yī)藥發(fā)展上升到戰(zhàn)略的角度，一定要看到中醫(yī)藥在國家發(fā)展中的貢獻是什么。中醫(yī)藥要做貢獻，首先要滿足國家的需求，就必須要把事做實。

中藥資源需求量大，但又存在資源短缺，魚目混珠，質(zhì)量參差不齊等問題。怎樣健康發(fā)展？怎樣評價藥效？這些都需要一步一步地、扎扎實實地做工作，才能推動整個發(fā)展。

“中醫(yī)藥為我們中國人民的健康是作出了巨大的貢獻，中醫(yī)藥是非常好的東西，但是作用還沒被充分發(fā)掘出來。”許淑清指出，“我們要做的是怎樣把中醫(yī)藥進行規(guī)范化。要意識到中醫(yī)藥除了治療，還有防病保健作用。”