我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球第一:有四大障礙
核心提示:作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn),健康產(chǎn)業(yè)是具有巨大市場(chǎng)潛力的新興產(chǎn)業(yè)。到2016年“十二五”結(jié)束,我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)模預(yù)計(jì)將接近3萬億元,達(dá)全球第一。
作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn),健康產(chǎn)業(yè)是具有巨大市場(chǎng)潛力的新興產(chǎn)業(yè)。到2016年“十二五”結(jié)束,我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)模預(yù)計(jì)將接近3萬億元,達(dá)全球第一。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤的《財(cái)富第五波》一書認(rèn)為,繼蒸汽機(jī)引發(fā)“機(jī)械化時(shí)代”以及后來的“電氣化時(shí)代”、“計(jì)算機(jī)時(shí)代”和最近的第四波“信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代”之后,當(dāng)前已經(jīng)到來的是“健康保健時(shí)代”,而健康產(chǎn)業(yè)也將成為繼IT產(chǎn)業(yè)之后的全球“財(cái)富第五波”。
在近日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,研究部署促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展成為一個(gè)重要議題。
會(huì)議認(rèn)為,促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)在增加供給,核心要確保質(zhì)量,關(guān)鍵靠改革創(chuàng)新。一要多措并舉發(fā)展健康服務(wù)業(yè),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。二要加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生支撐。三要豐富商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,支持發(fā)展與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn)。四要培育相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè),加快醫(yī)療、藥品、器械、中醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)能力。
這一項(xiàng)被業(yè)界稱為“健康產(chǎn)業(yè)新政”的措施,發(fā)布之后立刻引起了廣泛的關(guān)注。
“促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展將提升服務(wù)業(yè)整體水平,而且可以有效擴(kuò)大就業(yè)、形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),不僅健康服務(wù)業(yè)將因此受益,相關(guān)服務(wù)行業(yè)也都將因此具有一定的投資機(jī)會(huì)。”泰信現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基金經(jīng)理戴宇虹對(duì)本報(bào)記者說。
在戴宇虹看來,健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)面臨重大的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家將培育相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè),加快醫(yī)療、藥品、器械、中醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在相關(guān)政策指導(dǎo)下,醫(yī)藥行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級(jí)有望加速。
在眾多的業(yè)內(nèi)人士看來,隨著我國(guó)居民收入水平不斷提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐不斷加快,人們對(duì)生活質(zhì)量的要求日益提高,健康產(chǎn)業(yè)將顯示廣闊的前景。健康產(chǎn)業(yè)是具有巨大市場(chǎng)潛力的新興產(chǎn)業(yè)。
撬動(dòng)萬億市場(chǎng)
據(jù)中國(guó)醫(yī)藥保健進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉張林介紹,未來我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)將從以治療為主轉(zhuǎn)為預(yù)防為主,以傳染病預(yù)防為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐月圆☆A(yù)防為主。2013年,我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)將接近2萬億元,如果包括醫(yī)療衛(wèi)生開支就接近4萬億元。
“到2016年‘十二五’結(jié)束,我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)模預(yù)計(jì)將接近3萬億元,達(dá)全球第一。”劉張林說。
資料顯示,健康服務(wù)業(yè)包括醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)保健、健身養(yǎng)生等領(lǐng)域,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容和薄弱環(huán)節(jié)。從美國(guó)的情況看,健康服務(wù)是美國(guó)第一大產(chǎn)業(yè),2009年就占美國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的17.6%。
“健康產(chǎn)業(yè)是輻射面廣、吸納就業(yè)人數(shù)多、拉動(dòng)消費(fèi)作用大的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),具有拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)和保障改善民生的重要功能。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍對(duì)本報(bào)記者說。
在李佐軍看來,中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)將快速發(fā)展,歸結(jié)于多方面的原因。“在消費(fèi)需求方面,隨著我國(guó)人均名義GDP邁過6000美元,我國(guó)居民消費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入結(jié)構(gòu)升級(jí)時(shí)期,以健康為代表的服務(wù)消費(fèi)將持續(xù)擴(kuò)張,健康消費(fèi)需求將大幅增加。”李佐軍說。
李佐軍認(rèn)為,在人口方面,2012年我國(guó)老年人口數(shù)量達(dá)到1.94億,老齡化水平達(dá)到14.3%,預(yù)計(jì)2013年老年人口數(shù)量將突破2億大關(guān),“老齡化時(shí)代”的到來,將進(jìn)一步釋放健康養(yǎng)生等健康產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求。
資本已經(jīng)看到了健康產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。9月2日,國(guó)內(nèi)最大的體檢及健康服務(wù)集團(tuán)——美年大健康產(chǎn)業(yè)(集團(tuán))有限公司宣布獲得凱雷投資集團(tuán)、中國(guó)平安保險(xiǎn)(集團(tuán))有限公司以及凱輝中法基金三家聯(lián)合戰(zhàn)略投資,總注資金額為3億元人民幣。
這是繼2012年8月接受凱雷注資后,美年大健康產(chǎn)業(yè)(集團(tuán))有限公司完成的第二輪較大規(guī)模融資。“人口結(jié)構(gòu)的不斷變化、健康意識(shí)的不斷加強(qiáng),為高質(zhì)量預(yù)防保健體檢服務(wù)創(chuàng)造了強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求。因此,凱雷非常看好中國(guó)預(yù)防保健領(lǐng)域的增長(zhǎng)潛力。”凱雷投資集團(tuán)董事總經(jīng)理馮軍元說。
促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)“健康發(fā)展”
盡管健康產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),在眾多的業(yè)內(nèi)人士看來,目前仍然存在一些制約健康產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的因素。
“我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)還處于初期發(fā)展階段,主要存在四個(gè)方面的問題。”中國(guó)保健協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)徐華鋒說。
徐華鋒分析,四個(gè)方面的問題主要包括:法律法規(guī)不健全,導(dǎo)致無法可依,無章可循;行政主體不到位,部門監(jiān)管存在真空;傳統(tǒng)觀念作祟,影響群眾科學(xué)地接受現(xiàn)代醫(yī)療保健產(chǎn)品和服務(wù),市場(chǎng)理性意識(shí)有待強(qiáng)化;技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,個(gè)性化服務(wù)不足。
因此,徐華鋒建議,修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄時(shí),要強(qiáng)化對(duì)健康產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和支持。同時(shí),出臺(tái)并完善健康產(chǎn)業(yè)政策法規(guī),完善社會(huì)組織建設(shè),鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)制訂和推行行規(guī)行約、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)培訓(xùn)等,指導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明確產(chǎn)業(yè)扶持政策以及財(cái)稅、金融、土地、環(huán)保等方面的配套支持。
“在健康產(chǎn)業(yè)的熱潮下,許多地方與企業(yè)都提出了雄心勃勃的投資計(jì)劃,無序開發(fā)、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象比較普遍。”因此,在李佐軍建議,應(yīng)當(dāng)盡快加強(qiáng)統(tǒng)一的行業(yè)管理,制定《國(guó)家健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》,構(gòu)建科學(xué)的健康產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu),使健康產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)內(nèi)需的新增長(zhǎng)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要方向。
在李佐軍看來,當(dāng)前我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)法規(guī)不完善,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系滯后,出現(xiàn)了一定程度的醫(yī)療信任危機(jī),食品安全、保健品過度宣傳等問題嚴(yán)重,導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)的信心不足。因此,必須通過完善法規(guī)、提高標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)執(zhí)法等措施,著力維護(hù)健康產(chǎn)業(yè)良好的市場(chǎng)秩序。
李佐軍還建議,促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。要進(jìn)行科技創(chuàng)新,促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)的融合,改造提升傳統(tǒng)健康產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字健康、遠(yuǎn)程醫(yī)療、基因檢測(cè)等新興健康產(chǎn)業(yè)。
“同時(shí)要產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新,促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)由醫(yī)療保健為主向健康管理為主轉(zhuǎn)變,衍生出多樣化、多層次的健康服務(wù)業(yè),形成適合中國(guó)國(guó)情的健康服務(wù)發(fā)展模式。”李佐軍說。
責(zé)任編輯:露兒
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