“六一”兒童節(jié)到 食品安全大禮送上

今天是六一兒童節(jié)，國務(wù)院也給小朋友送上了食品安全大禮：昨日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署了進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全工作，內(nèi)容落實(shí)到多項(xiàng)熱點(diǎn)，包括嬰幼兒奶粉將“享受”藥品標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管、“海淘”將被加強(qiáng)監(jiān)管以及鼓勵(lì)支持嬰幼兒奶粉企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度等。對此，奶企、行業(yè)研究員和產(chǎn)科主任聽聞都紛紛有話要說。

昨日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署了進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全工作。

會(huì)議認(rèn)為，嬰幼兒奶粉已日益成為廣大嬰幼兒的必需主食，近年來黨中央、國務(wù)院高度重視，出臺了一系列政策措施，嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全總體水平不斷提升，但影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素依然存在，消費(fèi)者對國產(chǎn)奶粉的信心有待增強(qiáng)。

國務(wù)院加強(qiáng)嬰幼兒

奶粉質(zhì)量安全水平監(jiān)管

會(huì)議決定要把提升嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全水平作為突破口，把優(yōu)質(zhì)國產(chǎn)品牌樹起來，使消費(fèi)者的信心提起來。而“大動(dòng)作”則包括以下多個(gè)角度：推進(jìn)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，鼓勵(lì)支持嬰幼兒奶粉企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展。

按照嚴(yán)格的藥品管理辦法監(jiān)管嬰幼兒奶粉質(zhì)量，采用電子監(jiān)管碼等手段，做到全程可追溯。加快制定網(wǎng)上銷售嬰幼兒奶粉的監(jiān)管制度。加強(qiáng)進(jìn)口嬰幼兒奶粉質(zhì)量監(jiān)管；加強(qiáng)源頭監(jiān)管，嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻，全面清理和規(guī)范嬰幼兒奶粉原料供應(yīng)商和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，堅(jiān)決取締不合格生鮮乳收購站和運(yùn)輸車輛，堅(jiān)決淘汰不符合許可條件的企業(yè)。

電子監(jiān)管碼需政府、

企業(yè)掏錢 但具實(shí)操性

“我們其實(shí)已經(jīng)在構(gòu)思、論證以電子監(jiān)管碼為代表的奶粉智能化管理模式了。”廣州乳業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長王丁棉聽聞此消息，開心地說：“如果嬰幼兒奶粉啟動(dòng)電子監(jiān)管碼管理，雖不同于藥品披上自己獨(dú)有的‘身份證’那么高規(guī)格，但起碼可以做到從原料、加工、出廠流通都在有關(guān)部門的監(jiān)控管理下，增加了生產(chǎn)透明度且還可以追溯全程每個(gè)環(huán)節(jié)，這樣就能有效監(jiān)管奶粉質(zhì)量。”

他同時(shí)指出，建設(shè)如此龐大網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施整個(gè)鏈條的監(jiān)控，肯定涉及成本問題。“政府和企業(yè)可能都要有投入。”但他認(rèn)為，以目前藥品的電子監(jiān)管碼網(wǎng)絡(luò)情況來看，此舉很具實(shí)操性。

“進(jìn)口嬰幼兒奶粉剛剛感受了一個(gè)月的史上最嚴(yán)條例的考驗(yàn)，加強(qiáng)進(jìn)口嬰幼兒奶粉質(zhì)量監(jiān)管的確不是口頭說說，像我們都切身感受到了壓力，當(dāng)然，不是質(zhì)量壓力，而是時(shí)間、成本壓力。”一位不愿透露姓名的進(jìn)口奶粉中國代理商告訴本報(bào)記者，5月1日實(shí)施《進(jìn)出口乳制品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》后，進(jìn)口奶粉的檢測費(fèi)上升不少，每批次或要增加2、3萬元成本，且時(shí)間也要延長不少。

“當(dāng)然，還是非常有利于規(guī)范進(jìn)口奶粉市場的，一些銷售額比較小的進(jìn)口乳品商可能會(huì)因檢測費(fèi)增加而出局。”他說。

焦點(diǎn)關(guān)注

網(wǎng)購或被加強(qiáng)監(jiān)管

“醫(yī)院不允許直接銷售奶粉，雖然不少奶粉商總是盯著準(zhǔn)媽媽們，準(zhǔn)媽媽也愛詢問醫(yī)生意見，但我們不會(huì)點(diǎn)名推薦哪個(gè)品牌。”廣州女子醫(yī)院產(chǎn)科主任于晗告訴本報(bào)記者，她了解發(fā)現(xiàn)，廣州的準(zhǔn)媽媽非常迷戀香港拖奶粉或是網(wǎng)上“海淘”。“五成準(zhǔn)媽媽表明自己代購進(jìn)口奶粉的意愿，可能還是對國產(chǎn)奶粉信心不夠。”但她也表示，實(shí)際上，近年來臨床并未發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)奶粉吃出嚴(yán)重事故的寶寶。“多是選擇奶粉不合適個(gè)體，造成的紅疹、拉肚子、大便干黃、不愛吃等過敏或消化系統(tǒng)反應(yīng)。”她介紹。

對于昨日會(huì)議要求的“加快制定網(wǎng)上銷售嬰幼兒奶粉的監(jiān)管制度”，王丁棉告訴記者，“海淘”每年增速超過100%，但的確目前還沒有好的辦法進(jìn)行監(jiān)管，以致“貨不對板”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。“關(guān)注這個(gè)領(lǐng)域非常重要，以后網(wǎng)購奶粉的比例只會(huì)不斷加強(qiáng)。”他認(rèn)為。

有業(yè)內(nèi)人士告訴本報(bào)記者，雖然會(huì)議要求“推進(jìn)行業(yè)兼并重組”，但奶企還是介于自由放任和高度集中化之間比較好。“奶粉很特殊，是有區(qū)域性的產(chǎn)品，應(yīng)該講究分散性和合理布局。”他認(rèn)為，主產(chǎn)牧區(qū)太過集中可能破壞草原植被，導(dǎo)致奶牛有時(shí)無草可吃，增加外地運(yùn)輸食物的成本。