湖南省婁底市食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)消費(fèi)者舉報(bào),從一起貨值金額不足1000元的假保健食品“參蛾蟲(chóng)草膠囊”查起,在公安部門(mén)配合下,成功查獲了一個(gè)銷(xiāo)售總部設(shè)在北京,生產(chǎn)窩點(diǎn)位于陜西咸陽(yáng),標(biāo)示貨值2940萬(wàn)元,涉及全國(guó)272個(gè)城市的特大網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售假冒保健品團(tuán)伙,抓獲犯罪嫌疑人8人。近日,湖南省食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)外披露了這起特大團(tuán)伙網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售假劣保健品系列案。

蟲(chóng)草膠囊

帶出售假團(tuán)伙

2012年4月7日,婁底市食品藥品監(jiān)督管理局稽查人員接群眾朱某舉報(bào)稱(chēng),通過(guò)電話購(gòu)買(mǎi)的保健食品“參蛾蟲(chóng)草膠囊”服用后全身酸痛,請(qǐng)求查處。執(zhí)法人員經(jīng)實(shí)物檢查和網(wǎng)絡(luò)信息比對(duì),認(rèn)為產(chǎn)品質(zhì)量可疑,發(fā)函至深圳市食品藥品監(jiān)督管理局請(qǐng)求協(xié)查,核實(shí)確認(rèn)上述產(chǎn)品為假冒保健食品。

4月25日,婁底市藥監(jiān)局再次聯(lián)系舉報(bào)人朱某,告知其舉報(bào)的產(chǎn)品已證實(shí)為假冒保健食品,決定徹查,要求其配合。朱某當(dāng)即答應(yīng)配合,并向售貨人提出再次購(gòu)買(mǎi)該產(chǎn)品。當(dāng)日,婁底市藥監(jiān)局執(zhí)法人員陪同朱某前往接貨,將送貨人高升帶回協(xié)助調(diào)查。

在公安民警的配合下,執(zhí)法人員對(duì)高升進(jìn)行了搜查,從其手機(jī)上發(fā)現(xiàn)收貨地址,其租住地房東電話號(hào)碼和房門(mén)鑰匙一把,同伙兩人。當(dāng)天中午,執(zhí)法人員和公安民警突擊查封了銷(xiāo)售窩點(diǎn),并將另兩名犯罪嫌疑人呂國(guó)慶、趙玉秀全部控制歸案,查獲假冒保健食品“參蛾蟲(chóng)草膠囊”108中盒、日記流水賬1本等違法犯罪證據(jù)。

現(xiàn)場(chǎng)查實(shí),犯罪嫌疑人呂國(guó)慶、高升、趙玉秀共同出資于2012年3月來(lái)到婁底租住民房,分工合作,通過(guò)在婁底交通電臺(tái)發(fā)布廣告,開(kāi)通訂貨咨詢(xún)電話的方式,向婁底市民宣傳銷(xiāo)售標(biāo)示“深圳市博凱保健品有限公司”生產(chǎn)的“參蛾蟲(chóng)草膠囊”。至案發(fā)時(shí),共購(gòu)進(jìn)300中盒,已銷(xiāo)售183中盒,購(gòu)進(jìn)價(jià)每中盒30元,銷(xiāo)售價(jià)每中盒997元,貨值金額99700元。產(chǎn)品系從北京濟(jì)美成醫(yī)藥技術(shù)發(fā)展有限公司購(gòu)進(jìn),供貨人和銷(xiāo)貨人一切聯(lián)系均通過(guò)QQ進(jìn)行,再無(wú)其他聯(lián)系方式,一切信息似乎就此終結(jié)。

“案件不應(yīng)該就此打住,案件背后肯定還有大案。”剛剛就任婁底市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)的李耀文要求徹查此案。執(zhí)法人員與公安民警借助呂某的QQ號(hào),截取了范某在QQ空間和微博上留下的大量文字信息,并成功破解了其設(shè)有密碼的相冊(cè),獲取了大量“旺根范總”的居住地生活照和辦公室照片。專(zhuān)案組確定了“旺根范總”現(xiàn)實(shí)中的身份信息,案件取得突破。

2012年5月11日7時(shí),專(zhuān)案組一行10人在北京公安民警配合下,先后抓獲了犯罪嫌疑人范海燕和白亞彬,并對(duì)其公司進(jìn)行了仔細(xì)搜查。6月8日,全案主要嫌疑人白晨揚(yáng)在巨大壓力下,主動(dòng)到婁底投案自首。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),2008年以來(lái),原北京濟(jì)美成醫(yī)藥技術(shù)發(fā)展有限責(zé)任公司,現(xiàn)北京柏象潤(rùn)生國(guó)際生物科技有限公司法定代表人白晨揚(yáng)伙同副總經(jīng)理白亞彬、招商部經(jīng)理范海燕通過(guò)公司網(wǎng)頁(yè)、藥吧網(wǎng)站、聯(lián)通400平臺(tái)等虛擬交易網(wǎng)絡(luò),以騰訊QQ、網(wǎng)購(gòu)、電話銷(xiāo)售的形式在北京、上海等全國(guó)272個(gè)城市銷(xiāo)售20多種偽劣保健品及藥品,涉案金額達(dá)2940萬(wàn)元。

多地聯(lián)動(dòng)

搗毀制假窩點(diǎn)

由于案件涉及國(guó)內(nèi)多個(gè)省份,專(zhuān)案組立即向國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局稽查局匯報(bào),請(qǐng)求支持。同年5月23日,湖南省食品藥品監(jiān)督管理局成立了“4·26”專(zhuān)案組,聯(lián)合公安部門(mén)進(jìn)一步深挖此案。

根據(jù)案件證據(jù)指向,西安大久藥業(yè)有限公司涉嫌參與生產(chǎn)上述假冒產(chǎn)品,專(zhuān)案組決定一舉搗毀制假窩點(diǎn)。5月27日,專(zhuān)案組分成兩個(gè)小組,分別趕赴深圳、北京；7月23日,又分別趕赴成都、濟(jì)南,繼續(xù)深挖有關(guān)情況。同時(shí),專(zhuān)案組陸續(xù)收到全國(guó)各地有關(guān)涉案產(chǎn)品核查回函,經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的取證工作全部完成。

8月1日,專(zhuān)案組一行8人趕赴西安,分成3個(gè)小組開(kāi)展工作一組到陜西公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),隨時(shí)掌握嫌疑人信息；一組到嫌疑人吳某、吳某某居住地偵查周邊環(huán)境和活動(dòng)規(guī)律；另一組到西安大久藥業(yè)有限公司偵查。

8月7日,在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的配合下,順利抓捕吳某、吳某某,搜查了西安大久藥業(yè)有限公司及吳某、吳某某設(shè)置的地下倉(cāng)庫(kù),查獲涉案?jìng)瘟颖＝∑钒氤善?000余板,包裝袋數(shù)萬(wàn)個(gè)。

至此,案件全線告破,一個(gè)通過(guò)QQ號(hào)碼進(jìn)行聯(lián)系,以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)形式進(jìn)行銷(xiāo)售假劣保健食品的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)被徹底摧毀。

“全國(guó)各級(jí)藥監(jiān)部門(mén)的密切配合是案件偵破的有力支持。”據(jù)介紹,案發(fā)后,婁底市發(fā)函至多地藥品監(jiān)督管理局,請(qǐng)求對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量情況進(jìn)行協(xié)查,先后收到全國(guó)各地20多個(gè)食品藥品監(jiān)管部門(mén)協(xié)查回函,為案件及時(shí)固定證據(jù)贏得了寶貴的時(shí)間。

目前,此案已移交給檢察機(jī)關(guān)。各地藥監(jiān)部門(mén)也正在有條不紊地進(jìn)行查處。

鏈接

2012年5月12日,有人舉報(bào)位于吉林省長(zhǎng)春市寬城區(qū)凱旋路凱越世紀(jì)廣場(chǎng)一處商務(wù)辦公樓有人經(jīng)營(yíng)假膠囊。執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)大量已經(jīng)包裝完整的華興牌蜂膠軟膠囊等品牌保健食品、保健食品的初級(jí)產(chǎn)品(板包裝的膠囊和散裝的膠囊)和待加工使用的幾個(gè)品牌的保健食品的外包裝,以及封口機(jī)器和打印日期和批號(hào)的印具。執(zhí)法人員將從事涉嫌經(jīng)營(yíng)假冒保健食品的范國(guó)平等人當(dāng)場(chǎng)控制。經(jīng)長(zhǎng)春市食品化妝品監(jiān)督所執(zhí)法人員詳細(xì)清點(diǎn)確定,現(xiàn)場(chǎng)存放的各品牌蜂膠軟膠囊等產(chǎn)品共計(jì)1574盒,板裝膠囊2760板,瓶裝產(chǎn)品1260瓶,散裝膠囊86360粒。經(jīng)與多地藥監(jiān)部門(mén)協(xié)查確認(rèn),范國(guó)平所經(jīng)營(yíng)的多種保健食品確是假冒產(chǎn)品。

說(shuō)“法”　遏制保健品市場(chǎng)亂象亟待各方發(fā)力

保健品市場(chǎng)之所以亂象叢生,一方面在于保健品本身的利潤(rùn)空間大,違法成本相對(duì)較低,從而使得很多個(gè)人和企業(yè)容易緊盯這一市場(chǎng)；另一方面則在于廣大消費(fèi)者自身識(shí)別辨認(rèn)保健品真?zhèn)蔚哪芰^差,維權(quán)意識(shí)較弱,很難了解保健品與藥品的區(qū)別和用途。

由于保健食品市場(chǎng)點(diǎn)多面廣,監(jiān)管部門(mén)自身的執(zhí)法力量相對(duì)有限,對(duì)其監(jiān)管力度也相對(duì)較弱,加之各地保健食品經(jīng)營(yíng)許可五花八門(mén),清理?yè)Q證工作難以依法推進(jìn),監(jiān)督執(zhí)法缺乏依據(jù),導(dǎo)致無(wú)法有力打擊違法違規(guī)行為。要想更為有效地遏制保健品的市場(chǎng)亂象,亟須盡快完善相關(guān)的法律制度,進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,依法加大保健品市場(chǎng)清理整頓的力度,并積極引導(dǎo)消費(fèi)者提高辨識(shí)保健品真?zhèn)蔚囊庾R(shí)和能力。(阮占江)