聯(lián)邦制藥屢陷污染門 9年8次環(huán)境違規(guī)
核心提示:聯(lián)邦制藥自2003年開始將生產(chǎn)基地往中國(guó)內(nèi)地轉(zhuǎn)移,事實(shí)上,環(huán)保問題從聯(lián)邦制藥轉(zhuǎn)移產(chǎn)區(qū)開始就不斷出現(xiàn)。據(jù)公眾信息研究中心2012年6月公布的資料顯示,2004年至2012年間,聯(lián)邦制藥在巴彥淖爾和成都的生產(chǎn)廠共有8次環(huán)境違規(guī)記錄。
因污染問題被輿論提及的聯(lián)邦制藥,其泵房100米處水中的COD值高達(dá)4980mg/l,與環(huán)保部工業(yè)廢水排放COD標(biāo)準(zhǔn)相比,超標(biāo)80倍。9年來(lái)被爆8次環(huán)保違規(guī)。環(huán)保問題是否會(huì)成為聯(lián)邦制藥未來(lái)發(fā)展中的一枚地雷,答案是個(gè)問號(hào)。
聯(lián)邦制藥(03933.HK)內(nèi)蒙古基地自2007年開工建設(shè)以來(lái),多次被當(dāng)?shù)鼐用穹从称湮廴締栴},更被環(huán)保部門多次點(diǎn)名批評(píng),但公司似乎不為所動(dòng)。
環(huán)保部華北環(huán)境保護(hù)督查中心(以下簡(jiǎn)稱“華北督查中心”)2012年7月末至8月初在內(nèi)蒙古的一次環(huán)保檢查中,再次查出聯(lián)邦制藥內(nèi)蒙古基地存在嚴(yán)重環(huán)保違法問題。
據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者了解,這已是聯(lián)邦制藥自2004年以來(lái)第8次被環(huán)保部門點(diǎn)名通報(bào)批評(píng),而此次華北督查中心已向內(nèi)蒙古環(huán)保廳發(fā)出通知,要求內(nèi)蒙古環(huán)保廳依法處罰聯(lián)邦制藥。據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳西部督查中心主任廉升光介紹,內(nèi)蒙古環(huán)保廳將對(duì)聯(lián)邦制藥本廠做出包括罰款10萬(wàn)元在內(nèi)的多項(xiàng)處罰。據(jù)環(huán)保專家分析,聯(lián)邦制藥內(nèi)蒙古基地還將面臨停產(chǎn)、整改等多項(xiàng)處罰。
此外,在當(dāng)?shù)氐奈廴咎幚砟芰ι形礉M足聯(lián)邦制藥目前產(chǎn)能的情況下,聯(lián)邦制藥新上馬的四期五期工程產(chǎn)生的污染物或?qū)⒚媾R無(wú)法處理的情況。
而聯(lián)邦制藥內(nèi)蒙古基地隨著近幾年不斷擴(kuò)產(chǎn),已成為公司最大的生產(chǎn)基地,貢獻(xiàn)了最多的營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn),內(nèi)蒙古基地面臨的環(huán)保處罰將對(duì)公司業(yè)績(jī)產(chǎn)生重大的影響。
塞外明珠或?qū)⑾?/strong>
烏梁素海是黃河流域最大的岸邊湖泊,同時(shí)也是我國(guó)八大淡水湖之一。如今的烏梁素海卻成為了來(lái)自上游的生活廢水和工業(yè)廢水的“污染存儲(chǔ)池”。
近期記者去烏梁素海上游的巴彥淖爾市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察。而經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)周邊企業(yè)的刺鼻臭味,正是當(dāng)?shù)鼐用褡铍y以忍受的環(huán)境問題。
當(dāng)?shù)鼐用裣蛴浾叻从?,冬天天氣寒冷,臭味沒那么重,但夏天氣溫高,臭味容易揮發(fā)擴(kuò)散,老遠(yuǎn)都能聞到這股臭味,附近居民有條件的都搬走了,沒搬走的夏天根本不敢打開窗門。
據(jù)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),聯(lián)邦制藥內(nèi)蒙古分公司以及為其處理污染物的德源肥業(yè)、光大聯(lián)豐均在巴彥淖爾市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi),在這三個(gè)廠區(qū)周圍均能聞到刺鼻的臭味。其中,聯(lián)邦制藥廠區(qū)面積最大,圍著走一圈都能聞到四五種不同的臭味。德正化工則位于磴口縣,距離高速公路約3公里遠(yuǎn),由于德正化工處理的是最有毒性、氣味最大的廢苯乙酸溶液,因此即便是在數(shù)公里外的高速路上都能聞到刺鼻的臭味。
相比臭氣,污水直排則隱蔽得多,但危害也大得多。
據(jù)了解,巴彥淖爾市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所有企業(yè)的污水均排往烏梁素海上游的五排干,匯入總排干之后再排入200多公里外的烏梁素海。五排干上世紀(jì)發(fā)揮的是引黃河水灌溉農(nóng)田的作用,而今已變成污水渠。記者發(fā)現(xiàn),五排干內(nèi)的工業(yè)廢水大部分時(shí)候呈淺黃色,水里散發(fā)著淡淡的青霉素氣味,而渠干底部沉淀了厚厚的黑色污泥。
記者在五排干流經(jīng)開發(fā)區(qū)的5個(gè)地點(diǎn)取了污水樣本,經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)后,這5個(gè)地點(diǎn)有4個(gè)地點(diǎn)水樣的COD值在130~160mg/l之間,遠(yuǎn)超環(huán)保部制藥工業(yè)廢水排放COD值應(yīng)控制在60mg/l以下的標(biāo)準(zhǔn)。而其中距離聯(lián)邦制藥泵房約100米處的地點(diǎn),水樣的COD值竟高達(dá)4980mg/l,相比上游來(lái)水突增4820mg/l超標(biāo)80多倍。
“向自然水體排放高COD值的最直接后果就是造成水體富營(yíng)養(yǎng)化,水體生態(tài)被破壞,最后水體完全喪失自我凈化能力,水質(zhì)逐漸變差。”前述環(huán)保人士表示。
據(jù)了解,生產(chǎn)6-APA產(chǎn)生的工業(yè)廢水未經(jīng)處理的COD值為20000mg/l以上,“自然水體不可能有4000多COD的,因此幾乎可以斷定,COD值能達(dá)到4980mg/l的廢水可以說(shuō)幾乎沒有經(jīng)過任何處理就排放到自然水體中了。”一位負(fù)責(zé)水質(zhì)檢測(cè)的環(huán)保技術(shù)人員對(duì)記者表示。
說(shuō)起五排干,當(dāng)?shù)匾晃?0多歲的村民感慨良多,他還記得兒時(shí)經(jīng)常到排干里游泳捕魚,但現(xiàn)在魚蝦早已絕跡,甚至路過的牛羊都不愿喝渠干里的水。而作為中國(guó)八大淡水湖之一,有“塞外明珠”美譽(yù)的烏梁素海上世紀(jì)90年代后,自然補(bǔ)給水量不斷減少,而城市污水和工業(yè)廢水排放明顯增加,導(dǎo)致湖區(qū)面積急劇減少,生態(tài)功能嚴(yán)重退化,湖泊水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重,沼澤化進(jìn)程加快。到2010年年底,烏梁素海面積僅剩293平方公里。2012年8月7日,烏梁素海面積僅為60年前的1/4,專家預(yù)測(cè)10~20年內(nèi)烏梁素?;?qū)⑾А?/p>
屢陷“污染門”
聯(lián)邦制藥(內(nèi)蒙古)有限公司,于2007年7月24日獲批成立,注冊(cè)資本5000萬(wàn)元人民幣,主要業(yè)務(wù)為制造和銷售醫(yī)藥中間體6-APA,這是一種生產(chǎn)半合抗青霉素類抗生素氨芐鈉和阿莫西林的重要原料藥。內(nèi)蒙古分公司的生產(chǎn)基地位于巴彥淖爾市臨河區(qū),目前已形成年產(chǎn)8000噸6-APA的產(chǎn)能,并且公司年產(chǎn)12000噸6-APA的擴(kuò)建項(xiàng)目也投產(chǎn)在即。
據(jù)記者了解,華北督查中心2012年7月30日至8月1日對(duì)聯(lián)邦制藥巴彥淖爾市的生產(chǎn)基地進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。而在10月31日發(fā)布的督察結(jié)果通報(bào)文件中顯示,無(wú)論是聯(lián)邦制藥還是為聯(lián)邦制藥處理污水、危廢排放物的企業(yè),均存在不同程度的環(huán)境問題。
文件顯示,聯(lián)邦制藥(內(nèi)蒙古)有限公司違法問題有:1.違反《環(huán)評(píng)法》,新建沼氣燃燒項(xiàng)目未進(jìn)行環(huán)評(píng)影響評(píng)價(jià);四期年產(chǎn)12000噸6-APA工程項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)中要求建設(shè)4臺(tái)210t/h的循環(huán)液化床鍋爐,目前實(shí)際已建成5臺(tái)260t/h循環(huán)液化床鍋爐,并配套建設(shè)了6臺(tái)3200m3/min空壓機(jī)組和2個(gè)涼水塔,企業(yè)還準(zhǔn)備各上4臺(tái)25kW的背壓式發(fā)電機(jī)組。2.違反《固廢法》,廢苯乙酸溶液未按危廢進(jìn)行管理,暫存場(chǎng)所不達(dá)標(biāo),送德正化工(無(wú)危險(xiǎn)處置資質(zhì))處理。
此外,還存在3點(diǎn)管理問題:1.廢溶液、廢甲醇等危險(xiǎn)廢物未進(jìn)行識(shí)別,且未到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進(jìn)行申報(bào)。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查污水處理設(shè)施正在運(yùn)行,在線出水COD(化學(xué)需氧量)92.93mg/l,6月17日至18日在線過水COD濃度均超標(biāo)。3.污水處理中的四效蒸發(fā)器都分時(shí)段未按要求投運(yùn)。
據(jù)一位接近華北督查中心的環(huán)保人士對(duì)記者透露,聯(lián)邦制藥的第一項(xiàng)環(huán)境違法問題主要是未批先建以及超環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)多建,這樣就有可能出現(xiàn)企業(yè)自身處理污染的能力無(wú)法完全處理其產(chǎn)生的污染物,進(jìn)而導(dǎo)致各項(xiàng)排放超標(biāo),最終破壞環(huán)境的情形出現(xiàn)。
而對(duì)于廢苯乙酸溶液的處理問題,該環(huán)保人士指出,制藥廠廢棄的苯乙酸溶液濃度很高,對(duì)人體和自然環(huán)境有很大的危害,而聯(lián)邦制藥內(nèi)蒙古公司對(duì)廢苯乙酸溶液的管理很混亂,其下游負(fù)責(zé)處理的企業(yè)德正化工更是自建設(shè)以來(lái)至今沒有通過環(huán)保驗(yàn)收,部分從聯(lián)邦制藥運(yùn)來(lái)的廢苯乙酸溶液甚至未經(jīng)任何處理就直接流到了德正化工廠區(qū)附近的土壤中。
此外,其他為聯(lián)邦制藥處理污水、固體廢物的下游企業(yè)也存在不同程度的環(huán)保問題,包括光大聯(lián)豐生物科技有限公司、德源肥業(yè)有限公司、巴彥淖爾污水處理廠。其中光大聯(lián)豐為聯(lián)邦制藥處理藥渣污泥,德源肥業(yè)處理菌絲,巴彥淖爾污水處理廠處理聯(lián)邦制藥經(jīng)過初步處理后的工業(yè)廢水。
“從聯(lián)邦制藥自己到下游的處理廠均出現(xiàn)環(huán)保問題,可以說(shuō)聯(lián)邦制藥沒有一項(xiàng)污染物的處理是完全合格的。”該環(huán)保人士稱。
環(huán)保投入不足
聯(lián)邦制藥自2003年開始將生產(chǎn)基地往中國(guó)內(nèi)地轉(zhuǎn)移,事實(shí)上,環(huán)保問題從聯(lián)邦制藥轉(zhuǎn)移產(chǎn)區(qū)開始就不斷出現(xiàn)。據(jù)公眾信息研究中心2012年6月公布的資料顯示,2004年至2012年間,聯(lián)邦制藥在巴彥淖爾和成都的生產(chǎn)廠共有8次環(huán)境違規(guī)記錄。
就在2012年6月份,有媒體曾報(bào)道聯(lián)邦制藥和德源肥業(yè)水污染、空氣污染問題,以及巴彥淖爾市污水處理廠超標(biāo)排放的問題。彼時(shí)巴彥淖爾市以及聯(lián)邦制藥均發(fā)布公告否認(rèn)聯(lián)邦制藥與報(bào)道所污染情況有關(guān)。
2012年6月8日,巴彥淖爾政府給聯(lián)邦制藥發(fā)布了一項(xiàng)證明,稱“聯(lián)邦制藥內(nèi)蒙古公司近年來(lái)污水一直穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)排放,歷經(jīng)環(huán)保部華北督查中心、自治區(qū)環(huán)保廳等部門監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、檢查,始終達(dá)到排放要求,從無(wú)偷排、漏排。”
然而就在聯(lián)邦制藥否認(rèn)后不久后的七八月,被華北督查中心查處其內(nèi)蒙古生產(chǎn)基地在多個(gè)環(huán)節(jié)的污染處理上均存在問題。
無(wú)獨(dú)有偶,2005~2007年,聯(lián)邦制藥位于四川彭州的生產(chǎn)基地就因?yàn)槌魵?、污水排放等環(huán)保問題被四川省環(huán)保局會(huì)同彭州市縣環(huán)保局進(jìn)行過多達(dá)數(shù)十次的執(zhí)法,并先后7次正式發(fā)文指出其問題并提出整改要求,最后公司不得不增加數(shù)千萬(wàn)元環(huán)保投資。
而華北督查中心在此次檢查后,也給內(nèi)蒙古環(huán)保廳建議對(duì)聯(lián)邦制藥“依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,并于2012年12月15日前將處理情況函告華北督查中心,華北督查中心將適時(shí)進(jìn)行督察”。
對(duì)于“聯(lián)邦制藥違反環(huán)評(píng)法,新建沼氣燃燒項(xiàng)目未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)”,某環(huán)保政策專家表示,按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)該停止建設(shè),補(bǔ)辦環(huán)評(píng),等環(huán)評(píng)批復(fù)后再生產(chǎn)。
此外,聯(lián)邦制藥內(nèi)蒙古四期項(xiàng)目明顯超環(huán)評(píng)批復(fù)規(guī)模進(jìn)行生產(chǎn)。該專家認(rèn)為其行為違反條例第12條的有關(guān)規(guī)定,有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令其停止建設(shè),同時(shí)可并處罰款。
而針對(duì)聯(lián)邦制藥違法處置危險(xiǎn)廢物的問題,按照固廢法相關(guān)規(guī)定,應(yīng)該責(zé)令聯(lián)邦制藥停止違法行為,限期改正,并罰款。“聯(lián)邦制藥屢改屢犯,應(yīng)該依法停產(chǎn)進(jìn)行治理。”該專家說(shuō)。
廉升光向記者透露,內(nèi)蒙古環(huán)保廳近期將對(duì)聯(lián)邦制藥做出包括罰款10萬(wàn)元在內(nèi)的多項(xiàng)處罰,并已經(jīng)匯報(bào)至環(huán)保部華北督查中心,但廉升光沒有透露更多處罰的細(xì)節(jié)。
有業(yè)內(nèi)人士為聯(lián)邦制藥算了一筆賬,按聯(lián)邦制藥目前內(nèi)蒙古基地8000噸6-APA的產(chǎn)能算,一次性環(huán)保投入就要2億~2.5億元,每年的維護(hù)成本也要6000萬(wàn)元左右,而公司又在巴彥淖爾新上馬了12000噸6-APA的產(chǎn)能,保守估計(jì)一次性環(huán)保投入要4億元左右,每年維護(hù)成本近1億元。
聯(lián)邦制藥在2012年6月8日對(duì)外表示,內(nèi)蒙古公司已投入4.3億元用于環(huán)保,“如果這4.3億元只是8000噸產(chǎn)能的,還算合理,但要是算上12000噸產(chǎn)能,這點(diǎn)錢還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”前述業(yè)內(nèi)人士稱。
而聯(lián)邦制藥董事局主席蔡金樂曾在接受媒體采訪時(shí)表示,“環(huán)保占公司總投入的20%甚至更高,聯(lián)邦制藥把工廠三分之一的地皮用于建設(shè)污水處理。”
“如果按照蔡金樂的比例算,聯(lián)邦制藥內(nèi)蒙古分公司四期五期總投資48億元,環(huán)保投入至少要近9億元,聯(lián)邦制藥看來(lái)還要補(bǔ)很多的環(huán)保債。”前述業(yè)內(nèi)人士表示。
記者曾試圖聯(lián)系聯(lián)邦制藥詢問詳細(xì)事項(xiàng),但截至發(fā)稿時(shí),未獲得回應(yīng)。
不過值得注意的是,聯(lián)邦制藥曾于2012年11月中表示公司12000噸6-APA四期工程,2012年年底可以投產(chǎn),投產(chǎn)后,聯(lián)邦制藥6-APA產(chǎn)能將達(dá)到24000噸/年,占世界需求的60%。而時(shí)至今日,仍未見公司發(fā)布四期項(xiàng)目正式投產(chǎn)的信息。
責(zé)任編輯:中國(guó)醫(yī)藥聯(lián)盟
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