近年來，以非藥品冒充藥品的投訴日益增多，但是作為普通消費(fèi)者，在權(quán)益受到侵害后，卻不能提供充分的證據(jù)證明；作為食品藥品的監(jiān)管部門，在明知是藥店違規(guī)的情況下，對(duì)這類投訴的處理也常因證據(jù)不足，難以依法處罰。消費(fèi)者的合法權(quán)益得不到保護(hù)，市場(chǎng)秩序受到破壞得不到糾正，監(jiān)管者的監(jiān)管權(quán)威受到挑戰(zhàn)，藥店能否在同一店堂經(jīng)營非藥品不得不引起監(jiān)管部門的思考。

幾乎所有的藥店，在經(jīng)營藥品的同時(shí)，一些化妝品、保健品、普通食品堂而皇之地“合法”地?cái)[進(jìn)了藥品店堂，洗滌用品、消毒用品以及其他商品都“合理”地混跡其中。盡管多元化經(jīng)營是當(dāng)今藥品經(jīng)營企業(yè)的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，但要把在一個(gè)大的商場(chǎng)商店劃定區(qū)域經(jīng)營藥品與在藥店劃出區(qū)域經(jīng)營非藥品區(qū)分開來，前者是綜合店，購物與購藥在普通消費(fèi)者的觀念中是能分清楚的；后者是專營店，在消費(fèi)者理念中，藥店就是經(jīng)營藥品（醫(yī)療器械）的地方，且其經(jīng)營的就應(yīng)該是藥品。由于目前各藥店在同一店堂內(nèi)經(jīng)營藥品的同時(shí)都兼營非藥品，一些藥品銷售人員往往便利用消費(fèi)者求醫(yī)問藥、治病心切的心理，推薦患者使用利潤較高的非藥品，以非藥品冒充藥品銷售，誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者，從中牟取暴利。

筆者曾多次以一個(gè)普通消費(fèi)者的身份到藥店購買藥品，不止一次受到店主的“熱情”接待：我給你推薦一個(gè)產(chǎn)品，你看，說明書上的成分與你要購買的藥品相同，功能主治一樣，同樣的作用，這個(gè)產(chǎn)品比你要買的那個(gè)便宜得多……店方只是熱情推薦，是否購買由消費(fèi)者自己決定。一旦購買，在使用中出現(xiàn)問題找藥店理論，或者監(jiān)管部門調(diào)查時(shí)，即使消費(fèi)者能出示銷售票據(jù)，店方無疑也會(huì)強(qiáng)調(diào)出售時(shí)說明了是非藥品。至于當(dāng)時(shí)是否說明、是否介紹了功能主治，消費(fèi)者難以證明，監(jiān)管部門也難以認(rèn)定。

目前，藥品監(jiān)管部門在管理上，只是要求藥店把藥品與非藥品分開，實(shí)行分區(qū)、分柜，并予以明確標(biāo)示。但是只要藥品和非藥品還在同一個(gè)店堂經(jīng)營，就可能給消費(fèi)者造成誤導(dǎo)，同時(shí)也給非藥品冒充藥品銷售的不法行為提供了平臺(tái)。因此，筆者建議藥品監(jiān)管部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)制度明確，作為經(jīng)營特殊商品的專業(yè)藥店，禁止在同一店堂兼營非藥品，將此作為強(qiáng)制性規(guī)定并嚴(yán)格檢查落實(shí)，這樣才能從根本上杜絕非藥品冒充藥品現(xiàn)象，維護(hù)消費(fèi)者用藥的合法權(quán)益。