1、國務(wù)院：支持這些外資醫(yī)療器械

12月30日，國務(wù)院官網(wǎng)發(fā)布消息顯示，近日國家發(fā)改委和商務(wù)部公開發(fā)布《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》（下稱《鼓勵(lì)目錄》），目錄從1108條增加到1235條，一年內(nèi)增加127條，增幅超過10%。

全國目錄繼續(xù)將制造業(yè)作為鼓勵(lì)外商投資的重點(diǎn)方向，終端產(chǎn)品領(lǐng)域新增或修改集成電路測(cè)試設(shè)備、激光投影設(shè)備、超高清電視、呼吸機(jī)、人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備等條目。

據(jù)賽柏藍(lán)器械梳理，2020版目錄涉及多類醫(yī)療器械，包括CT、內(nèi)窺鏡、眼底攝影機(jī)、血液透析機(jī)、全自動(dòng)生化監(jiān)測(cè)設(shè)備、高端手術(shù)器械、危重病用生命支持設(shè)備、呼吸機(jī)、ECMO、監(jiān)護(hù)儀、PCR 儀等醫(yī)療器械。

國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，增加的條目意味著更多新領(lǐng)域?qū)⑾蛲馍掏顿Y敞開大門，外資企業(yè)將迎來更大發(fā)展機(jī)遇，也將更好服務(wù)于新發(fā)展格局。

據(jù)了解，鼓勵(lì)類目錄以往修訂周期為3至5年，但本次修訂與上一版僅隔1年。根據(jù)國務(wù)院官網(wǎng)消息，上述負(fù)責(zé)人指出，這是當(dāng)前形勢(shì)下進(jìn)一步穩(wěn)外資的重要舉措。

總的考慮是為積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境復(fù)雜變化和全球跨境投資下行態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持?jǐn)U大開放、吸引外資方向，堅(jiān)持促增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量并舉，進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍，重點(diǎn)增加制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、中西部地區(qū)條目，引導(dǎo)外資投向，提振外資信心，促進(jìn)外資基本盤穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

2、外資械企可獲得這些優(yōu)惠

近日商務(wù)部發(fā)布消息顯示，本次修訂目錄的亮點(diǎn)在于進(jìn)一步增加鼓勵(lì)外商投資條目，擴(kuò)大鼓勵(lì)范圍。

本次修訂距上一版僅隔1年，為保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，同時(shí)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需要，使符合支持方向的新投資享受優(yōu)惠政策，在條目上只增不減。

修訂后的《鼓勵(lì)目錄》總條目1235條，比2019年版增加127條，全國范圍增加65條，中西部地區(qū)增加62條，增幅超過10%；修改88條，主要是對(duì)原條目的涵蓋領(lǐng)域進(jìn)行了擴(kuò)展。

外商投資《鼓勵(lì)目錄》中的領(lǐng)域，符合條件的，可以享受在投資總額內(nèi)進(jìn)口自用設(shè)備免征關(guān)稅政策；在西部地區(qū)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)設(shè)立的外資企業(yè)，可減按15%征收企業(yè)所得稅。

對(duì)于集約用地的鼓勵(lì)外商投資制造業(yè)項(xiàng)目，可優(yōu)先供應(yīng)土地，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。

《鼓勵(lì)目錄》的發(fā)布有利于更好地穩(wěn)定外商投資預(yù)期和信心，有利于更好地穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤。商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門，做好目錄發(fā)布后的貫徹落實(shí)工作，幫助外資企業(yè)用足用好鼓勵(lì)政策。

國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人分析，當(dāng)前，外商投資企業(yè)創(chuàng)造了中國約1/4的工業(yè)產(chǎn)值、1/5的稅收和1/15的就業(yè)，已經(jīng)成為中國國內(nèi)大循環(huán)的重要主體，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

同時(shí)，外商投資企業(yè)在全球范圍配置生產(chǎn)要素、布局供應(yīng)鏈，具有參與國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的天然優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)中國境內(nèi)上下游企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，貢獻(xiàn)了中國進(jìn)出口總額的約40%，也是國際循環(huán)的重要主體。

因此，鼓勵(lì)外商投資有利于促進(jìn)國內(nèi)國際資本、技術(shù)、人才等要素暢通循環(huán)，有利于增強(qiáng)國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

附件：修訂后的《鼓勵(lì)目錄》涉及到的醫(yī)療器械

醫(yī)療 CT 機(jī)軸承；

電子內(nèi)窺鏡制造；

眼底攝影機(jī)制造；

醫(yī)用成像設(shè)備（高場(chǎng)強(qiáng)超導(dǎo)型磁共振成像設(shè)備、X 線計(jì)算機(jī)斷層成像設(shè)備、數(shù)字化彩色超聲診斷設(shè)備等）；

醫(yī)療影像智能輔助診斷系統(tǒng)及關(guān)鍵部件的制造；

醫(yī)用超聲換能器（3D）制造；

硼中子俘獲治療設(shè)備制造；

圖像引導(dǎo)適型調(diào)強(qiáng)放射治療系統(tǒng)制造；

血液透析機(jī)、血液過濾機(jī)制造；

全自動(dòng)生化監(jiān)測(cè)設(shè)備、五分類血液細(xì)胞分析儀、全自動(dòng)化學(xué)發(fā)光免疫分析儀、高通量基因測(cè)序系統(tǒng)制造；

生物醫(yī)藥配套耗材生產(chǎn)設(shè)備研發(fā)、制造；

非 PVC 醫(yī)用輸液袋多層共擠水冷式薄膜吹塑裝備制造；

人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備制造；

高端放射治療設(shè)備制造；

高端手術(shù)器械、理療康復(fù)設(shè)備、可穿戴智能化健康裝備制造；

危重病用生命支持設(shè)備制造；

移動(dòng)與遠(yuǎn)程診療設(shè)備制造；

呼吸機(jī)、ECMO、監(jiān)護(hù)儀、PCR 儀制造；

微創(chuàng)手術(shù)醫(yī)療設(shè)備開發(fā)、生產(chǎn)：3D 成像、電子顯微系統(tǒng)、手術(shù)機(jī)器人、 機(jī)械臂等；

鈥激光和二氧化碳激光治療類產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)；

新型支架、假體等高端植入介入設(shè)備與材料及增材制造技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用；

應(yīng)急救援裝備生產(chǎn)制造。