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“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)將納入醫(yī)保政策

2020-11-18 16:30 點(diǎn)擊:

“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療支付端的政策破冰,一舉打通醫(yī)保支付瓶頸,萬億級(jí)市場(chǎng)亟待發(fā)力。近日,國(guó)家醫(yī)保局發(fā)文指出,大力支持“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新,進(jìn)一步滿足人民群眾對(duì)便捷醫(yī)療服務(wù)的需求,提高醫(yī)保管理服務(wù)水平,提升醫(yī)?;鹗褂眯省M瑫r(shí)明確,2020年年底前各地完成制定本地“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保支付管理辦法,完善經(jīng)辦流程和協(xié)議范本。

業(yè)內(nèi)人士表示,政策驅(qū)動(dòng)下“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療生態(tài)有望形成閉環(huán)。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保支付的積極推進(jìn),“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療開啟醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保三醫(yī)聯(lián)動(dòng)下的3.0時(shí)代。在此背景下,進(jìn)入黃金發(fā)展期的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療也迎來了互聯(lián)網(wǎng)巨頭的加速布局。

“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保確定

11月2日,國(guó)家醫(yī)療保障局官方網(wǎng)站公開《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保支付工作的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)指出,支持符合規(guī)定的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)發(fā)展,對(duì)線上、線下醫(yī)療服務(wù)實(shí)行公平的醫(yī)保支付政策。

《意見》明確,根據(jù)地方醫(yī)保政策和提供“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容確定支付范圍。例如,各地可從門診慢特病開始,逐步擴(kuò)大醫(yī)保對(duì)常見病、慢性病“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)支付的范圍。同時(shí),結(jié)合門診費(fèi)用直接結(jié)算試點(diǎn),按照相關(guān)規(guī)定的異地就醫(yī)結(jié)算流程和待遇政策,探索“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)異地就醫(yī)直接結(jié)算。

此外,對(duì)于定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供符合規(guī)定的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療復(fù)診服務(wù)定價(jià),《意見》指出,應(yīng)按照公立醫(yī)院普通門診診察類項(xiàng)目?jī)r(jià)格收費(fèi)和支付,發(fā)生的藥品費(fèi)用比照線下醫(yī)保規(guī)定的支付標(biāo)準(zhǔn)和政策支付。

值得一提的是,《意見》表示,探索開展統(tǒng)籌地區(qū)間外購(gòu)處方流轉(zhuǎn)相關(guān)功能模塊互認(rèn),探索定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)外購(gòu)處方信息與定點(diǎn)零售藥店互聯(lián)互通,有條件的統(tǒng)籌地區(qū)可以依托全國(guó)統(tǒng)一醫(yī)保信息平臺(tái),加快推進(jìn)外購(gòu)處方流轉(zhuǎn)相關(guān)功能模塊應(yīng)用,便于“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)復(fù)診處方流轉(zhuǎn)。

《意見》指出,提升醫(yī)保信息化水平,加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)建設(shè),完善人證相符審核、復(fù)診條件審核、電子處方認(rèn)證、處方流轉(zhuǎn)平臺(tái)等信息模塊建設(shè),加快醫(yī)保電子憑證、醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼的推廣和應(yīng)用。提高醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管強(qiáng)化醫(yī)保部門費(fèi)用審核責(zé)任,全面掌握參保人就診信息和醫(yī)療機(jī)構(gòu)核查復(fù)診行為的有關(guān)記錄。

同時(shí),醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,使用醫(yī)保智能審核監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用結(jié)算明細(xì)、藥品、耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和門診病歷等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。運(yùn)用音頻、視頻等形式查驗(yàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)接診醫(yī)生真實(shí)性。全面掌握參保人就診信息和醫(yī)療機(jī)構(gòu)核查復(fù)診行為的有關(guān)記錄。對(duì)不符合規(guī)定的診察費(fèi)和藥品費(fèi)予以拒付,并按協(xié)議約定進(jìn)行處理。加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)虛構(gòu)身份、虛假診治、虛開藥品、偽造票據(jù)等欺詐騙保行為進(jìn)行查處,嚴(yán)肅追究相關(guān)違法違約責(zé)任。參保人出現(xiàn)欺詐騙保情形的,按規(guī)定暫停其使用“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保支付或醫(yī)保直接結(jié)算的資格。

招銀國(guó)際證券分析師武煜表示,上述《意見》是政府發(fā)布的第一份詳細(xì)的、包含明確時(shí)間表的線上醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保報(bào)銷政策指導(dǎo)意見。疊加此前多個(gè)有關(guān)鼓勵(lì)發(fā)展線上醫(yī)療服務(wù)和相關(guān)報(bào)銷支持的監(jiān)管文件,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展將提速。

“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療行業(yè)開啟3.0時(shí)代

業(yè)內(nèi)人士表示,如果說在線預(yù)約、院外候診是互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的1.0版本,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、在線診療就是發(fā)展的2.0階段,而“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”則代表3.0時(shí)代。

光大證券分析師林小偉表示,進(jìn)入3.0時(shí)代,隨著醫(yī)保支付政策放開,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療將通過數(shù)據(jù)和服務(wù)雙重推動(dòng)“醫(yī)療+醫(yī)藥+醫(yī)保”三醫(yī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)現(xiàn)。從參與主體的角度,3.0時(shí)代的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療將構(gòu)建“醫(yī)藥商業(yè)+醫(yī)療終端+醫(yī)患個(gè)體”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)將醫(yī)療服務(wù)各個(gè)主體排列組合,衍生出多種合作模式,發(fā)揮其醫(yī)藥電商、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、診療平臺(tái)、慢病管理系統(tǒng)等作用,實(shí)現(xiàn)變現(xiàn)能力不斷加強(qiáng)。

的確,除了政策紅利加持外,新冠疫情黑天鵝推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,自2019年11月疫情出現(xiàn)直至2020年4月疫情形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn),醫(yī)療健康類APP與網(wǎng)頁(yè)的月度有效使用時(shí)間有了明顯增加,其中醫(yī)療健康類APP的增量同比去年同期顯得十分迅速。根據(jù)艾瑞測(cè)算,在疫情高峰期的2月,2020年2月醫(yī)療健康A(chǔ)PP(包含在線醫(yī)療、醫(yī)藥電商、慢病管理、運(yùn)動(dòng)健康等種類)的日活同比2019年2月,平均增長(zhǎng)率高達(dá)14.08%。同時(shí),政府也不斷加碼,打通醫(yī)保、支付等互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。易觀發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)年度報(bào)告》顯示,2020年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)2000億元,市場(chǎng)增長(zhǎng)達(dá)46.7%,是2015年以來最高增速。

安信證券報(bào)告顯示,線上醫(yī)院的總數(shù)已由2018年12月的119家增至2020年4月的497家,增幅為317.6%。在2020年第一季度,新建數(shù)字大健康公司的數(shù)量超過11000家。

同時(shí),艾瑞集團(tuán)相關(guān)報(bào)告也指出,老齡化及慢性病困擾的社會(huì)結(jié)構(gòu)是互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療融合的土壤。數(shù)據(jù)顯示,2019年我國(guó)65歲及以上人口占比已高達(dá)12.6%,事實(shí)上,根據(jù)WHO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),65歲及以上人口占比超過7%即已標(biāo)志社會(huì)步入老齡化。由于人口結(jié)構(gòu)的發(fā)展規(guī)律,這一趨勢(shì)中短期內(nèi)都無法改變。伴隨而來的,則是對(duì)醫(yī)療的大幅依賴。每年我國(guó)診療人次及人均診療次數(shù)都在不斷攀升,醫(yī)療體系面臨巨大壓力。而緩解這一壓力的最好辦法,莫過于借助互聯(lián)網(wǎng)的力量,在不降低醫(yī)療水平的前提下,使得醫(yī)療能夠覆蓋更多人群。

“在政策推動(dòng)及需求增加的背景下,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)有望在2020年迎多重催化,行業(yè)加速發(fā)展拐點(diǎn)即將到來。”林小偉說。

互聯(lián)網(wǎng)巨頭加碼分食流量紅利

醫(yī)保支付環(huán)節(jié)的打通,被視為撬動(dòng)萬億互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療市場(chǎng)的關(guān)鍵支點(diǎn)。伴隨著處方藥外流,龐大的慢性病市場(chǎng)和中國(guó)醫(yī)療支付體系的日益完善,為“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇同時(shí)也伴隨著更激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

15日,港交所網(wǎng)站披露了京東健康通過聆訊后的招股書,這意味著,京東健康將成為繼平安好醫(yī)生、阿里健康之后又一家在港上市的醫(yī)療健康平臺(tái)。

據(jù)此前香港當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,京東健康目標(biāo)集資額達(dá)30億美元,所得款項(xiàng)將用于業(yè)務(wù)擴(kuò)展、研發(fā)、潛在投資和收購(gòu)以及一般公司用途。

根據(jù)京東健康聆訊后資料集顯示,京東健康收入主要來自自營(yíng)業(yè)務(wù)銷售醫(yī)藥和健康產(chǎn)品,其次來自向第三方收取傭金和平臺(tái)使用費(fèi)以及向供應(yīng)商和第三方商家收取數(shù)字化營(yíng)銷服務(wù)費(fèi)等。

具體收入方面,2017年到2019年,京東健康分別收入56億元、82億元、108億元,截至2020年上半年,京東健康總收入已達(dá)88億元。從收入結(jié)構(gòu)來看,從2017年到2019年,藥品銷售分別占總收入21%、25%、27%。

而互聯(lián)網(wǎng)巨頭早就瞄準(zhǔn)了在線醫(yī)療這一賽道,阿里、百度、騰訊也早已加大在健康領(lǐng)域探索。早在2015年,阿里健康就借殼上市,平安好醫(yī)生也已于2018年赴港上市。目前阿里健康市值近2610億港元,平安好醫(yī)生市值超1181億港元。

今年10月26日晚間,阿里健康發(fā)布正面盈利預(yù)告,預(yù)計(jì)截至2020年9月30日止六個(gè)月將錄得期內(nèi)利潤(rùn)不少于2億元,這也是阿里健康首次扭虧為盈。

阿里健康方面表示,得益于公眾對(duì)線上購(gòu)藥的接受度迅速普及,天貓醫(yī)藥電商平臺(tái)截至2020年3月31日產(chǎn)生年度GMV超過835億元,年度活躍消費(fèi)者已超過1.9億,較半年前增加3000萬。同期,醫(yī)藥自營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)92.4%,在線自營(yíng)店年度活躍消費(fèi)者超過4800萬,較半年前增加1100萬。

安信證券分析師諸海濱表示,隨著對(duì)醫(yī)療健康需求的興起,中國(guó)的醫(yī)療健康行業(yè)正在同步經(jīng)歷前所未有的供給側(cè)改革,預(yù)計(jì)將會(huì)通過促進(jìn)院外渠道的發(fā)展以加速數(shù)字化程度對(duì)藥品流通和醫(yī)療服務(wù)的提供帶來深遠(yuǎn)的影響,連續(xù)的利好政策,有望對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療行業(yè)帶來長(zhǎng)期紅利。

“目前中國(guó)醫(yī)療健康行業(yè)仍處于數(shù)字化初期階段。”諸海濱表示,2019年,中國(guó)僅有2.4%的藥品通過院外在線零售藥房分銷。同樣,2019年,就中國(guó)門診量而言,在線問診占總咨詢量的6.0%;中國(guó)大健康市場(chǎng)的數(shù)字化比例占中國(guó)醫(yī)療健康支出總額僅3.3%。

中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療市場(chǎng)前景巨大。根據(jù)弗若斯特沙利文報(bào)告顯示,2024年及2030年中國(guó)大健康市場(chǎng)的數(shù)字化比重預(yù)計(jì)將會(huì)由2019年的3.3%分別快速增至中國(guó)醫(yī)療健康總支出的10.6%和24.0%。在此背景下,“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)由2019年2180億元分別大幅擴(kuò)張至2024年及2030年的11290億元及42230億元。

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責(zé)任編輯:露兒

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