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邯鄲市耗材新標(biāo),醫(yī)保局主導(dǎo),追蹤兩大聯(lián)盟掛網(wǎng)價(jià)!

2019-05-10 16:34 來(lái)源:華招器械網(wǎng) 點(diǎn)擊:

華招器械網(wǎng)公開(kāi)了《邯鄲市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)2019年度醫(yī)用耗材及試劑集中采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)文件》。關(guān)于這個(gè)項(xiàng)目的采購(gòu)方式、報(bào)價(jià)規(guī)則、議價(jià)流程等一些細(xì)節(jié)問(wèn)題作出了明確指示。

采購(gòu)項(xiàng)目要點(diǎn)一覽

報(bào)價(jià)參考京津冀、三明聯(lián)盟,就低聯(lián)動(dòng)

河北省作為京津冀聯(lián)盟的一份子,同時(shí)省內(nèi)還有唐山、邯鄲、滄州、衡水、邢臺(tái)、張家口等6個(gè)轄市與三明簽訂了合作協(xié)議,可想而知這些地區(qū)的價(jià)格形成環(huán)境相對(duì)復(fù)雜,而在前兩年唐山、張家口相繼開(kāi)展的市級(jí)集中采購(gòu)項(xiàng)目中對(duì)于價(jià)格的管控要求也證實(shí)了這一點(diǎn)。如今邯鄲首次開(kāi)標(biāo),整體運(yùn)作流程與兄弟轄市“一脈相承”,在報(bào)價(jià)方面不僅參考?xì)v史采購(gòu)價(jià),同時(shí)追蹤兩大聯(lián)盟主要成員的中標(biāo)(掛網(wǎng))價(jià)。具體來(lái)說(shuō)限價(jià)遵循以下原則:

1、公立醫(yī)院正在使用的產(chǎn)品,不得高于邯鄲醫(yī)療機(jī)構(gòu)的最低現(xiàn)行采購(gòu)價(jià);

2、醫(yī)院從未采購(gòu)過(guò)的產(chǎn)品,根據(jù)其他地區(qū)的中標(biāo)價(jià)或?qū)嶋H交易價(jià)格制定限價(jià);

3、未在其他地區(qū)中標(biāo)或從未銷(xiāo)售過(guò)的產(chǎn)品根據(jù)同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格制定限價(jià);

4、無(wú)任何價(jià)格參考依據(jù)的獨(dú)家產(chǎn)品或新產(chǎn)品。專(zhuān)家根據(jù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)設(shè)定的限價(jià)。

5、不得高于與邯鄲簽署價(jià)格聯(lián)盟城市的中標(biāo)價(jià)格或掛網(wǎng)價(jià)格(北京、天津、三明)。

產(chǎn)品報(bào)價(jià)不得高于限價(jià)、不得高于邯鄲最低現(xiàn)行采購(gòu)價(jià)及該產(chǎn)品近兩年歷史最低采購(gòu)價(jià),否則一經(jīng)查出,予以廢標(biāo)。

同時(shí),整個(gè)集中采購(gòu)周期內(nèi)還將實(shí)現(xiàn)價(jià)格聯(lián)動(dòng):如發(fā)現(xiàn)京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)招標(biāo)成交價(jià)格,以及三明等價(jià)格聯(lián)盟城市相同產(chǎn)品采購(gòu)價(jià)格低于本市成交價(jià)格的,按低價(jià)調(diào)整網(wǎng)上采購(gòu)價(jià)格。

專(zhuān)家賦予指導(dǎo)價(jià),企業(yè)兩次回價(jià)

資質(zhì)入圍并在限價(jià)內(nèi)成功報(bào)價(jià)的企業(yè)將進(jìn)入網(wǎng)上議價(jià)階段。議價(jià)中將由專(zhuān)家對(duì)每個(gè)產(chǎn)品逐一給出指導(dǎo)價(jià),企業(yè)同意就成交,不同意可進(jìn)行“回價(jià)”。專(zhuān)家再次對(duì)企業(yè)回價(jià)進(jìn)行確認(rèn),同意的納入目錄。也就是說(shuō),企業(yè)在價(jià)格上有一次申訴的權(quán)力,但最終敲定還是需要專(zhuān)家點(diǎn)頭。具體流程如下圖所示:

【采購(gòu)配送】名額限制、“兩票制”、回款期限

在配送環(huán)節(jié)有三大重要注意事項(xiàng):

第一,成交企業(yè)選擇的配送企業(yè)不可多于5個(gè),生產(chǎn)企業(yè)可以自行配送;

第二:執(zhí)行“兩票制”制度。作為三明聯(lián)盟成員,這一點(diǎn)已成為必備項(xiàng)目;

第三,回款期限不超過(guò)60天。

【主導(dǎo)機(jī)構(gòu)】醫(yī)保局獲有“一票否決權(quán)”

邯鄲首次開(kāi)啟市級(jí)集中采購(gòu)項(xiàng)目就是由市醫(yī)保局主導(dǎo),可謂是贏在了起跑線上。采購(gòu)文件中提到,“后期如發(fā)現(xiàn)企業(yè)提供最低中標(biāo)價(jià)格非該產(chǎn)品最低中標(biāo)價(jià)格,影響最終成交結(jié)果的,邯鄲市醫(yī)保局有權(quán)變更成交結(jié)果”,足以表明醫(yī)保局在本次項(xiàng)目中的絕對(duì)主導(dǎo)地位。

業(yè)內(nèi)一直相信,醫(yī)保局將有條件、有能力建立起以“醫(yī)保支付談判”或“醫(yī)保參考價(jià)”等為核心的新控費(fèi)、降價(jià)機(jī)制,我們或許可以期待,在與相鄰地市(唐山、張家口)采用相似采購(gòu)機(jī)制的前提下,邯鄲市醫(yī)保局的主導(dǎo)加入,能使得這場(chǎng)首次打響的“戰(zhàn)役”更有效率地進(jìn)行。

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責(zé)任編輯:露兒

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