2億醫(yī)療器械產品采購大單落定,全部國產!
超2億醫(yī)械采購中標結果落定,中標價大降51%,產品全部國產。而多省份明確,基層醫(yī)療設備采購只要國產、不接受進口產品投標,將使得國產醫(yī)械在這一波基層醫(yī)療機構建設更新的浪潮中迎來爆發(fā)增長。
超2億采購預算,中標價大降51%
近日,海南省政府采購網發(fā)布《海南省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設醫(yī)療設備采購項目中標公告》(以下簡稱《中標公告》),公布了共11個采購包的中標結果。其中,除第9個包(涉及產品:除顫監(jiān)護儀)因投標企業(yè)不足法定數量采購失敗外,剩余10個包涉及DR、彩超、呼吸機等共12類、1168套(臺)產品全部遴選出中標供應商。
《中標公告》顯示,以上醫(yī)械產品的最終中標金額共計9684萬元。
圖:各采購包中標企業(yè)、產品及價格
數據來源:海南省政府采購中心《關于海南省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設醫(yī)療設備采購項目公告》、《中標公告》
值得一提的是,雖然中標公告沒有公布上述產品的生產廠家,但招標項目“是否進口產品”一欄里填寫的“否”;以及去年12月,海南省發(fā)布的上述醫(yī)療設備采購項目公告里明確要求“不接受進口產品投標”,可以確定,以上中標產品全部為國產醫(yī)械設備。
而此前海南省發(fā)布的《關于海南省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設醫(yī)療設備采購項目公告》顯示,除去失敗的第9個采購包(預算金額2888萬元)以外,剩余10個包的采購預算金額共計19927.3萬元,而實際中標價格為9684萬元,比預算總金額下降51.4%。
多省份明確:不接受進口產品投標
分級診療、醫(yī)療資源下沉已是大勢所趨,隨之而來的是各省關于基層醫(yī)療機構的建設和更新。“醫(yī)療設備配置”是關鍵任務之一,基本都是要求“有設備空缺的盡快補齊、陳舊落后的及時更新”。而在這一過程中,國產醫(yī)械設備成了多省首選。
海南省于2018年10月26日發(fā)布《海南省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設行動計劃》,目標有三,前兩個是分別是:2018年底,各市縣(含洋浦經濟開發(fā)區(qū),下同)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎建設項目和儀器設備招投標工作全面啟動;2019年底,各市縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設全面完成并投入使用,設備購置到位率達到100%,信息化建設任務基本完成。
其中,海南省衛(wèi)健委負責醫(yī)療設備大三件( DR、彩色多普勒超聲、全自動生化分析儀)、小三件(全自動血液細胞分析儀、尿液分析和十二導聯心電圖機)、急救室設備六件(呼吸機、除顫儀、心電監(jiān)護儀、便攜式彩超、洗胃機、吸引器)的配置和信息化建設。
2018年12月7日,海南省政府采購中心發(fā)布《關于海南省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設醫(yī)療設備采購項目公告》,關于投標人資格里明確要求“不接受進口產品投標”,直接將進口產品擋在門外。
實際上,在基層醫(yī)療機構建設中,不止海南一省不接受進口醫(yī)械產品。
此前,由貴州省衛(wèi)計委組織的基層醫(yī)療機構遠程醫(yī)療設備全覆蓋采購項目,需求產品包括彩超、DR、全自動生化分析儀等,也在在招標公告和文件中明確僅限國產,不采進口。
陜西省衛(wèi)健委在全省基層醫(yī)療衛(wèi)生彩超采購項目中,共計采購319臺彩超、總預算金額7337萬元,也明確要求不接受進口產品投標。
更早的,湖南省2016年省補助基層衛(wèi)生機構醫(yī)療裝備采購項目,預算1500萬元的DR采購、預算2700萬元的彩超和便攜式超生診斷儀的采購,均拒絕原裝整機進口產品參加投標。
高性價比,促使國產醫(yī)械需求爆發(fā)
隨著分級診療的落地實施,基層醫(yī)療機構對醫(yī)療設備的需求出現井噴式增長,而多省份拒絕進口、只接受國產投標,使得國產醫(yī)械設備成了香餑餑,機會更多。
有評論認為,這與國產醫(yī)械設備的高性價比有關。
此前人民日報曾在報道中指出,在醫(yī)療器械領域,經常會出現中國自主研發(fā)產品一出來,國際品牌同類產品價格直接大幅下落50%的情形。
這一數據似乎很符合海南省招標預算與實際中標金額的差值。
行業(yè)的一個共識是,國產醫(yī)械最大的優(yōu)勢是成本優(yōu)勢。這一優(yōu)勢產生的性價比似乎更符合基層醫(yī)療機構。一則基層醫(yī)療機構整體環(huán)境和人員配置、醫(yī)術水平不比大型公立醫(yī)院;二則對基層醫(yī)療機構的配置升級不是一蹴而就,基層的整體經濟環(huán)境決定了基層的醫(yī)療消費水平。
同時,隨著醫(yī)院預算管理的精細化,當面臨設備“更新換代”與“填補缺口”時,醫(yī)院也傾向于采購性價比更高的國產設備。由此,國產醫(yī)械的性價比得以充分發(fā)揮,為國產醫(yī)械帶來了需求的紅利。
實際上,隨著近年來政策支持、企業(yè)重視以及公立醫(yī)院的采購思維轉變,國產醫(yī)械企業(yè)開始大力崛起。
多份行業(yè)報告顯示,在醫(yī)學成像、體外診斷、高值耗材、低值耗材、病人監(jiān)護、醫(yī)療信息化等六大細分領域中,國產醫(yī)械的市場份額在不斷提升。以邁瑞、理邦為代表的國內企業(yè),在監(jiān)護儀、呼吸機等病人監(jiān)護領域已占有相當大的市場份額;在醫(yī)療信息化領域,東軟更是獨樹一幟。
中高端的高值耗材與醫(yī)學成像領域,國產品牌更是當仁不讓。
在心臟支架上,中國的微創(chuàng)、樂普、吉威已經占到80%的份額,優(yōu)勢穩(wěn)固。微創(chuàng)的火鷹支架更是于去年登頂世界頂級醫(yī)學雜志《柳葉刀》;在彩超、核磁共振、CT等產品上,邁瑞、開立、上海聯影等中國企業(yè)正在逐漸蠶食歐美企業(yè)的市場份額。
不過,需要看到的是,在心臟起搏器和人工關節(jié)等產品上,目前仍由雅培、強生、美敦力等巨頭壟斷;高端醫(yī)療設備上超導核磁共振、高端心臟彩超領域,“GPS”的市場地位仍然固若金湯。
留給國產醫(yī)械企業(yè)的空間依然很大,而基層醫(yī)療機構的這波建設更新潮,必將助力國產醫(yī)械品牌縮小與巨頭們的差距。
責任編輯:露兒
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