備受矚目的福建省醫(yī)保局正式掛牌了！

10月26日上午，福建省醫(yī)療保障局掛牌成立。值得注意的是，在揭牌儀式上，詹積富以醫(yī)療保障局黨組副書記、局長的身份，出現(xiàn)在公眾視野中。

（圖片來源：“福建醫(yī)療保障”微信號）

從醫(yī)保辦到醫(yī)保局

實際上，2016年7月，福建省就成立了福建省醫(yī)療保障管理委員會，負責統(tǒng)籌指導、協(xié)調(diào)全省醫(yī)療保障工作。該委員會下設辦公室（簡稱省醫(yī)保辦），承擔日常工作，當時，詹積富出任省醫(yī)保辦主任（正廳級），醫(yī)保辦將掛靠省財政廳，相對獨立運作。

醫(yī)保部門一度在全國各地都是弱勢部門，在和大型公立醫(yī)院的斗爭中要么不作為，要么無能為力、忍氣吞聲，很少見到強勢的醫(yī)保部門，能夠發(fā)揮醫(yī)保本應有的作用。

而福建醫(yī)保辦的成立，可以說已經(jīng)很大程度上改變了這個局面，從三明醫(yī)改的成就就可以看出。因為三明醫(yī)改的第一動力就是醫(yī)保穿底，在三明醫(yī)改中，掛靠在財政局的醫(yī)保管理中心可謂發(fā)揮了核心作用，將各大醫(yī)院管理得服服帖帖，成為了強勢醫(yī)保的典型。

而在今年的國家機構改革三定方案中，醫(yī)保局的具體職責有：制定統(tǒng)一的城鄉(xiāng)藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務項目、醫(yī)療服務設施等醫(yī)保目錄和支付標準，建立動態(tài)調(diào)整機制，制定醫(yī)保目錄植入談判規(guī)則并組織實施；組織制定藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務項目、醫(yī)療服務設施收費等政策，建立醫(yī)保支付醫(yī)藥服務價格合理確定和動態(tài)調(diào)整機制，推動建立市場主導的社會醫(yī)藥服務價格形成機制，建立價格信息監(jiān)測和信息發(fā)布制度。

可以說，福建和各省醫(yī)保局的掛牌，或將對全國醫(yī)改及醫(yī)保改革繼續(xù)產(chǎn)生深遠影響。

詹積富及其三明模式

公開資料顯示，詹積富，1961年7月出生，福建省尤溪縣人，在出任三明市委常委、宣傳部部長之前，曾擔任三明市食品藥品監(jiān)督管理局局長、黨組書記；福建省食品藥品監(jiān)督管理局副局長、黨組成員。

因此，業(yè)內(nèi)公認詹積富對于藥品生產(chǎn)及流通鏈條非常在行，在醫(yī)保穿底的巨大壓力下，其操刀打造的三明醫(yī)改模式，更是首先從藥品利益鏈上開刀，大幅度壓低藥品及耗材價格，為醫(yī)務性醫(yī)療服務價格提升騰出空間，并迅速將醫(yī)?；鹋ぬ潪橛?。

在全國多地醫(yī)保基金穿底的壓力下，國家財政部和衛(wèi)計委負責人強力推薦三明模式走向全國，2016年初兩會上的政府工作報告中明確提到了醫(yī)改要“三醫(yī)聯(lián)動”，而這正是三明醫(yī)改的核心。

據(jù)《看醫(yī)界》獲悉，目前國家衛(wèi)計委將醫(yī)改綜合試點省份增到了共11個，但事實上雖然衛(wèi)計委負責人多次強調(diào)要推廣三明模式，11個醫(yī)改綜合試點省份，實際上大多還在各自探索中。

但在醫(yī)保領域，從國家到地方快速實現(xiàn)了三保合一，并成立了擁有藥品招標采購、價格制定等巨大權力國家醫(yī)保局，被業(yè)界稱為“超級醫(yī)保局”，并推向全國。這在業(yè)內(nèi)人士看來，這是三明醫(yī)改的核心內(nèi)容，因此這一措施的推向全國，也標志著三明醫(yī)改的全國推廣迎來實質性階段。

附：詹積富個人簡歷

男，漢族。1961年7月出生，福建省尤溪縣人，1988年3月入黨，1981年8月參加工作，中央黨校函授學院本科行政管理專業(yè)畢業(yè)，黨校大學學歷?，F(xiàn)任福建省財政廳副廳長。

人物履歷

1979.09——1981.07， 三明師范學校學習；

1981.08——1983.08， 三明市紅星小學教師；

1983.08——1994.02， 三明市商業(yè)局人教科科員、副科長，商管科科長，辦公室主任（其間；1986.06——1989.07，參加福建廣播電視大學商業(yè)企業(yè)管理專業(yè)學習）；

1994.03——1996.08，三明市建寧縣政府副縣長、黨組成員（其間：2004.09-11，參加縣（市）長培訓班）；

1996.08——1998.08，三明市財貿(mào)委主任、黨組書記；

1998.08——2001.08， 三明市外經(jīng)貿(mào)委主任、黨組書記（其間：2001.04-2001.07，參加福建省委黨校處長進修班學習）；

2001.08——2006.08，三明市藥品監(jiān)督管理局局長、黨組書記（其間：2001.09-2003.12，參加中央黨校函授學院本科行政管理專業(yè)學習）；

2006.08——2007.08，三明市食品藥品監(jiān)督管理局局長、黨組書記；

2007.08——2011.08，福建省食品藥品監(jiān)督管理局副局長、黨組成員（其間： 2011.06-07，參加中央黨校學習）；

2011.08——2013.08，三明市政府副市長、三明市政府黨組副書記；

2013.08——三明市委常委、宣傳部長、教育工委書記；

2016.08——福建省財政廳副廳長（正廳長級）。

（簡歷來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)）