市場總局:現(xiàn)在起,全國查藥械購銷賄賂!為期半年
5月17日,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法重點(diǎn)行動的公告》,決定自2018年5月至10月,在全國范圍內(nèi)開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法重點(diǎn)行動。重點(diǎn)圍繞網(wǎng)絡(luò)交易、農(nóng)村市場、醫(yī)藥、教育等行業(yè)和領(lǐng)域,集中整治市場混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳以及涉網(wǎng)不正當(dāng)競爭等突出問題。
在醫(yī)、藥領(lǐng)域,將重點(diǎn)查處藥品(醫(yī)療器械)購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,凈化市場環(huán)境。
公告指出,依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第七條、第十九條等規(guī)定,將重點(diǎn)查處以下行為:采用財物或者其他手段賄賂交易相對方的工作人員、受交易相對方委托辦理相關(guān)事務(wù)的單位或者個人、利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個人等,以謀取交易機(jī)會或者競爭優(yōu)勢的行為。
這是機(jī)構(gòu)改革之后,“大權(quán)在握”的市場監(jiān)管局面向醫(yī)藥行業(yè)的大規(guī)模整治行動;也是《反不正當(dāng)競爭法》新修訂和施行后,市場監(jiān)管局為配合新法落地,面向醫(yī)藥行業(yè)的集中整治行動。
黨和國家機(jī)構(gòu)改革之后,國家監(jiān)察委和地方各級監(jiān)察系統(tǒng)已與各級紀(jì)委合署辦公,并正式站在了反腐的第一線,面向公立醫(yī)院管理人員等行使反腐敗大權(quán)。
而在監(jiān)察委之后,機(jī)構(gòu)改革后新掛牌成立的國家市場監(jiān)管總局也出手了,要重點(diǎn)、集中整治醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。
這顯示,機(jī)構(gòu)改革,藥械購銷反腐不僅沒有弱化,反而更加強(qiáng)化了。而加強(qiáng)藥械購銷反腐,也或?qū)⒊蔀榻衲昴酥链撕髱啄瓴蛔兊闹餍伞?
再者,國家市場監(jiān)管總局是由原工商總局整合了其他部門的部分權(quán)限后升級而來。而就在去年,9部委聯(lián)合糾風(fēng)和專項整治醫(yī)用耗材行動開啟之后,原工商總局曾專門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域不正當(dāng)競爭案件查處工作的通知》,該通知重點(diǎn)點(diǎn)名“嚴(yán)肅查處假借租賃、捐贈、投放設(shè)備等形式,捆綁耗材和配套設(shè)備銷售等涉嫌商業(yè)賄賂不正當(dāng)競爭行為”。
此番,市場監(jiān)管總局要集中、重點(diǎn)查處醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,相關(guān)租賃、捐贈、投放醫(yī)療設(shè)備及捆綁醫(yī)用耗材(試劑)銷售的行為,應(yīng)仍為重點(diǎn)查處對象。
而依據(jù)2018年1月1日起實(shí)施的新修訂的《反不正當(dāng)競爭法》,此番集中整治行動中,若有醫(yī)療器械企業(yè)被查出存在商業(yè)賄賂行為,也將面臨比之前更重的處罰。
修訂后的《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定,經(jīng)營者賄賂他人的,沒收違法所得,處10萬以上300萬以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
而修訂前的處罰標(biāo)準(zhǔn)是,沒收違法所得,罰款1萬元以上20萬元以上。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑責(zé)。
新法還規(guī)定,經(jīng)營者受到行政處罰的,要記入信用記錄,并予以公示。
無疑,市場監(jiān)管局此番集中查處醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為,是要依據(jù)更為嚴(yán)厲的新法,而非舊法來實(shí)施行政處罰的,輕者罰款10-300萬,重者吊銷執(zhí)照!
責(zé)任編輯:露兒
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