大型設(shè)備配置收緊,全國(guó)集中采購(gòu)平臺(tái)將出
2018年3月16日,四川大學(xué)華西醫(yī)院迎來了國(guó)家衛(wèi)健委的一個(gè)調(diào)研團(tuán)隊(duì):由衛(wèi)健委國(guó)際交流中心楊陶處長(zhǎng)帶領(lǐng)的委財(cái)務(wù)司、委國(guó)際交流與合作中心、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家一行6人。
華西醫(yī)院是“國(guó)家隊(duì)”的44家委屬醫(yī)院之一,國(guó)家衛(wèi)健委此行是為了調(diào)研政府采購(gòu)管理平臺(tái)建設(shè)事宜。
關(guān)于這一政府采購(gòu)管理平臺(tái),業(yè)內(nèi)或許感到陌生。但就是這一平臺(tái),不出意外的話,未來會(huì)成為國(guó)家對(duì)大型醫(yī)用設(shè)備進(jìn)行集中采購(gòu)管理的核心平臺(tái)。 2016年12月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》,其中明確提出,要“開展高值醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)檢測(cè)試劑、大型醫(yī)療設(shè)備集中采購(gòu)。”
2017年5月,國(guó)務(wù)院又公布關(guān)于修改《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的決定,增加進(jìn)去不少關(guān)于大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理的新規(guī)定,并將大型醫(yī)用設(shè)備配置審批由非行政許可審批事項(xiàng)調(diào)整為行政許可事項(xiàng)。
條例修訂之后,大型設(shè)備的配置管理規(guī)定并未如業(yè)內(nèi)部分人的預(yù)期放寬了,反而變得更為嚴(yán)格了。衛(wèi)計(jì)部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)被要求加強(qiáng)對(duì)大型醫(yī)用設(shè)備的購(gòu)置論證,嚴(yán)格控制高端機(jī)型,不能超出區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、超出醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位盲目追高。
此外,2017年11月,時(shí)任國(guó)家衛(wèi)計(jì)委規(guī)劃與信息司司長(zhǎng)侯巖曾介紹,“十三五”大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃將出臺(tái),甲類和乙類設(shè)備、公立和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均納入規(guī)劃,并提出大型設(shè)備配置的標(biāo)準(zhǔn)首先是要保證質(zhì)量安全,圍繞降低醫(yī)療費(fèi)用,支持社會(huì)辦醫(yī)和引導(dǎo)配置國(guó)產(chǎn)設(shè)備。 國(guó)家對(duì)大型醫(yī)用設(shè)備的管理呈收緊趨勢(shì),一方面嚴(yán)格審批,并逐步實(shí)現(xiàn)法制化、規(guī)范化、精細(xì)化管理,另一方面要通過集中采購(gòu)、階梯配置等,將大型設(shè)備也納入降低醫(yī)療成本和醫(yī)療費(fèi)用的范圍之內(nèi)。
大型醫(yī)用設(shè)備的集中采購(gòu)是此輪醫(yī)改的重要任務(wù)之一,其推行速度相比高耗、試劑的集中采購(gòu)也要慢一些。
目前,國(guó)內(nèi)一些省份,比如安徽,是已經(jīng)對(duì)大型設(shè)備實(shí)行省級(jí)集中采購(gòu)了的。
而相關(guān)信息顯示,一個(gè)全國(guó)性的大型醫(yī)用設(shè)備集中采購(gòu)平臺(tái)已在緊鑼密鼓的籌劃之中,即將面世了。
2017年內(nèi),國(guó)家衛(wèi)計(jì)委國(guó)際交流與合作中心曾委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行過“國(guó)家衛(wèi)計(jì)委政府采購(gòu)管理平臺(tái)”的公開招標(biāo)。招標(biāo)文件中關(guān)于該平臺(tái)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)需求如下:
從招標(biāo)文件看,該平臺(tái)就是要對(duì)大型醫(yī)用設(shè)備進(jìn)行招投標(biāo)管理的。
國(guó)家衛(wèi)健委國(guó)際交流中心處長(zhǎng)楊陶在華西醫(yī)院調(diào)研時(shí)的講話,進(jìn)一步證實(shí)了該平臺(tái)的建設(shè)目的。
楊陶稱,國(guó)家衛(wèi)健委國(guó)際交流與合作中心受委財(cái)務(wù)司委托承擔(dān)政府采購(gòu)管理平臺(tái)的建設(shè)工作,該平臺(tái)初步規(guī)劃為大型醫(yī)用設(shè)備集中采購(gòu)資質(zhì)審核、報(bào)價(jià)、采購(gòu)、配送、監(jiān)管等多項(xiàng)業(yè)務(wù)綜合管理功能,后續(xù)將根據(jù)平臺(tái)應(yīng)用情況逐步擴(kuò)大應(yīng)用范圍。
華西醫(yī)院消息還稱,以楊陶為首的調(diào)研組將該院確定為平臺(tái)全國(guó)3家上線試點(diǎn)單位之一,并邀請(qǐng)?jiān)撛鹤鳛閷<医M成員參與平臺(tái)的規(guī)劃和建設(shè)。
責(zé)任編輯:露兒
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