首頁 > 醫(yī)藥管理 > 醫(yī)藥觀察

兩保合一,目錄大擴(kuò)容!

2016-11-17 14:48 點(diǎn)擊:

核心提示:11月15日,湖南省人社廳發(fā)布《關(guān)于湖南省整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄有關(guān)情況的公示》,湖南省城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄正式整合。

11月15日,湖南省人社廳發(fā)布《關(guān)于湖南省整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄有關(guān)情況的公示》,湖南省城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄正式整合。

本次湖南整合的內(nèi)容包括:

1、增補(bǔ)原目錄未收錄、且屬于原新農(nóng)合藥品目錄(包括《新農(nóng)合基本藥品目錄(2010年版)》、國(guó)家基本藥物、湖南省增補(bǔ)的基本藥物)的藥品和劑型;

2、對(duì)原目錄有、原新農(nóng)合藥品目錄沒有設(shè)置“限定支付范圍”的藥品,原則上取消“限定支付范圍”,或按原目錄內(nèi)同組成、同適應(yīng)癥藥品保留“限定支付范圍”;對(duì)原目錄沒有、原新農(nóng)合藥品目錄有設(shè)置“限定支付范圍”的藥品,原則上不增設(shè)“限定支付范圍”;兩者均設(shè)置“限定支付范圍”、且表述不一致的,繼續(xù)執(zhí)行原目錄的“限定支付范圍”。

從整合結(jié)果看,在原目錄品種的基礎(chǔ)上增補(bǔ)119個(gè)品種,原目錄中的80個(gè)品種得以增補(bǔ)劑型,原目錄中62個(gè)品種取消限定支付范圍。

從調(diào)整的內(nèi)容我們可以發(fā)現(xiàn),兩保合一整合的方向是擴(kuò)大品種數(shù)量、擴(kuò)大支付病種范圍。

兩保合一極速推進(jìn)

 

其實(shí),不止上述省份對(duì)于城鄉(xiāng)醫(yī)保目錄的整合,據(jù)人社部介紹,截至目前,全國(guó)已有包括北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、上海、浙江、江西、山東、河南、湖北、廣東等20省,已著手對(duì)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度進(jìn)行了總體規(guī)劃部署或已全面實(shí)現(xiàn)整合。

早在今年1月,國(guó)務(wù)院就發(fā)布《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》,意見要求城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合要實(shí)現(xiàn)六統(tǒng)一,即“統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點(diǎn)管理、統(tǒng)一基金管理”。同時(shí),意見要求各省要在2016年6月底前對(duì)整合城鄉(xiāng)醫(yī)保制度作出規(guī)劃和部署,各統(tǒng)籌地區(qū)要于2016年12月底前出臺(tái)具體實(shí)施方案。

9月27日,人社部印發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神的通知》。通知強(qiáng)調(diào),加快推動(dòng)城鄉(xiāng)基本醫(yī)保整合,努力實(shí)現(xiàn)年底前所有省(區(qū)、市)出臺(tái)整合方案,2017年開始建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。

醫(yī)保目錄擴(kuò)容帶來利好

對(duì)于全國(guó)各地而言,兩保合一的推進(jìn)已經(jīng)是箭在弦上,一觸即發(fā)。兩保合一政策落實(shí),將帶來各地區(qū)的新農(nóng)合藥品目錄大幅擴(kuò)容,這對(duì)于藥企來說,將會(huì)是極大的利好。

根據(jù)地方人社部門提供的數(shù)據(jù),城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌后,各地醫(yī)保定點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保藥品的目錄,都將明顯擴(kuò)大。

兩保合一后,天津的農(nóng)村居民醫(yī)保藥品的數(shù)量從原來的2000多種增加到7300多種,增加了2倍。

內(nèi)蒙古的新農(nóng)合藥品目錄由原來的1988種增加到2600多種,增幅達(dá)到三成以上。

河北省新農(nóng)合藥品目錄有1000種左右,城鎮(zhèn)居民大約2400種,整合后統(tǒng)一的藥品目錄達(dá)到2900種。

以上只是部分例子,很多省份在兩保合一后,新農(nóng)合可報(bào)銷品種范圍都增加1倍多。

兩保合一,藥企該注意什么?

 

兩個(gè)醫(yī)保統(tǒng)一,對(duì)于藥企來說,首當(dāng)其沖的是,原新農(nóng)合市場(chǎng)將迅速擴(kuò)大,這也是許多藥企覬覦已久的市場(chǎng)。那么,接下來如何進(jìn)入全新統(tǒng)一的醫(yī)保目錄,對(duì)于藥企來說是重點(diǎn)工作。

 

根據(jù)此前人社部通知要求,將通過以下方式健全醫(yī)保支付機(jī)制:

1、要把支付方式改革放在更加突出的位置,充分發(fā)揮支付方式在利益調(diào)節(jié)、資源配置、成本控制、激勵(lì)創(chuàng)新等方面的功能。

2、要在充分利用現(xiàn)有經(jīng)辦資源的基礎(chǔ)上,積極探索政府購(gòu)買服務(wù)的內(nèi)容、方式和管理規(guī)范,充分引入社會(huì)力量參與醫(yī)保經(jīng)辦。全面落實(shí)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)。

3、要健全與支付方式相適應(yīng)的機(jī)制和政策措施,建立健全醫(yī)保與醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的談判協(xié)商機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,考核評(píng)價(jià)機(jī)制,激勵(lì)約束機(jī)制。

大家想想,實(shí)行商業(yè)保險(xiǎn)介入醫(yī)保報(bào)銷之后,全面推行按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)、總額預(yù)付等多種付費(fèi),藥企除了與醫(yī)院、衛(wèi)生部門的博弈,還要加上商業(yè)保險(xiǎn)之間的價(jià)格博弈。對(duì)于藥企來說,藥品價(jià)格的下降,已經(jīng)成為必然。

舉個(gè)例子,就拿天津來說,在此前發(fā)布的《關(guān)于做好2016年基本醫(yī)療保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品信息采集工作的通知》,就明確提到,想進(jìn)天津醫(yī)保異名庫,必須上報(bào)全國(guó)最低價(jià)。生產(chǎn)企業(yè)需如實(shí)申報(bào)信息并按照承諾價(jià)格正常供貨,如有虛假或不按照承諾價(jià)格供貨等情況,將被列入誠(chéng)信管理黑名單,其全部藥品三年內(nèi)不得納入支付范圍。

而在11月15日安徽省醫(yī)改辦發(fā)布的《安徽省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品醫(yī)保支付參考價(jià)調(diào)整實(shí)施辦法》中,要求將依據(jù)2014年以來公布的全國(guó)最低價(jià),調(diào)整相應(yīng)藥品的醫(yī)保支付參考價(jià),并且限期確認(rèn),對(duì)藥企不予確認(rèn)醫(yī)保支付參考價(jià)的藥品,在新一輪采購(gòu)周期內(nèi),其年采購(gòu)金額以2016年采購(gòu)金額的40%為基準(zhǔn),超出部分在省采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行公示,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)在帶量采購(gòu)價(jià)格基礎(chǔ)上實(shí)行階梯降價(jià)。

可以預(yù)見的是,在醫(yī)保資金趨緊的壓力下,未來,無論是通過省級(jí)藥品集中采購(gòu),還是通過醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)確定談判,“砍藥價(jià)、降藥價(jià)”始終是藥企必須迎難而上的一道坎。

附:湖南省整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄有關(guān)情況

Tags:合一 目錄

責(zé)任編輯:露兒

圖片新聞
中國(guó)醫(yī)藥聯(lián)盟是中國(guó)具有高度知名度和影響力的醫(yī)藥在線組織,是醫(yī)藥在線交流平臺(tái)的創(chuàng)造者,是醫(yī)藥在線服務(wù)的領(lǐng)跑者
Copyright © 2003-2019 中國(guó)醫(yī)藥聯(lián)盟 All Rights Reserved