原標題：布局大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 全國政協(xié)委員萬祥軍兩會解讀李克強總理“健康中國” 【中國新聞報道網(wǎng) 環(huán)球國際新聞網(wǎng) 記者攝】

　　中國新聞報道網(wǎng) 環(huán)球國際新聞網(wǎng) 贏信報道：“如果穹頂之下都是梵凈山，我們的環(huán)境也就不存在那么多的問題了。原來大家經(jīng)常講，小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。其實我們還有一句話要記住，小康不小康，首先要看健康。今年的兩會，我關注了一些關鍵詞：醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)藥生物、 中醫(yī)藥事業(yè)、保健養(yǎng)生、健康管理、健康教育、食品安全及其和大健康產(chǎn)業(yè)相關和延伸的養(yǎng)老服務、老齡產(chǎn)業(yè)、體育強身等等都掛在了兩會代表委員們嘴邊。這說明國家已經(jīng)把解決民生、關乎老百姓健康問題放到了重要的議事日程，布局大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利在當代公在千秋。”，全國政協(xié)委員、中國新聞媒體記者委員會主任、國家食品藥品監(jiān)督管理總局萬祥軍在兩會期間解讀“健康中國”首入李克強總理政府工作報告時指出，“健康中國”不僅僅就是上面的關鍵詞所指，“健康中國”所囊括的是是根據(jù)時代發(fā)展、社會需求與疾病譜的改變而提出的一種全局的理念。

　　首入李克強政府工作報告，“健康中國”凸顯民之所望

　　“不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生水平 打造健康中國”，萬祥軍強調(diào)說，以全民健康促進全面小康，為實現(xiàn)中國夢而不懈努力，李克強總理在政府工作報告中這句承諾得到了熱烈的掌聲響應。2015年3月5日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會，國務院總理李克強在政府工作報告中指出，要完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保，基本實現(xiàn)居民醫(yī)療費用省內(nèi)直接結(jié)算。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。破除以藥補醫(yī)，降低虛高藥價，合理調(diào)整醫(yī)療服務價格，努力減輕群眾負擔。

　　萬祥軍在兩會解讀李克強政府工作報告中提出的“健康中國”時強調(diào)：“健康中國”首入李克強政府工作報告，凸顯民之所望。萬祥軍激動地說，記得我在世界健康產(chǎn)業(yè)大會落戶中國主旨演講上首提”大保健、大健康和大保健大健康“理念時就表明，大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)圍繞著人的衣食住行以及人的生老病死，關注各類影響健康的危險因素和誤區(qū)，提倡自我健康管理，是在對生命全過程全面呵護的理念指導下提出來的。它追求的不僅是個體身體健康，還包含精神、心理、生理、社會、環(huán)境、道德等方面的的完全健康。提倡的不僅有科學的健康生活，更有正確的健康消費等。它的范疇涉及各類與健康相關的信息、產(chǎn)品和服務，也涉及到各類組織為了滿足社會的健康需求所采取的行動。為此，兩會上與此相關和延伸的美麗中國、環(huán)保能源、綠色農(nóng)業(yè)、人口資源、生態(tài)建設、健康發(fā)展、市場健康、行業(yè)健康、智慧城市、慈善公益、文化藝術、非遺保護等關鍵詞在兩會上得到代表委員們的熱議盡在情理之中。

　　聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織的“世界健康日”全球健康產(chǎn)業(yè)最高級別盛會“世界健康產(chǎn)業(yè)大會”2012年開始落戶中國，從落戶中國這一年開始到后來歷屆的幾屆峰會中，萬祥軍在作主題演講時一直指出：讓有預見性并為了健康愿意投資和消費的人更健康、更美麗，并擁有高品質(zhì)生活。我們迎來了“大保健大健康”時代，這也是我20多年來從事醫(yī)藥醫(yī)療健康保健行業(yè)理念思想的結(jié)晶。近幾年，健康產(chǎn)業(yè)從病患醫(yī)療業(yè)中“漂移”出來成為單獨產(chǎn)業(yè)，是指圍繞民眾身體健康并以促進人們健康為目的的系列服務乃至解決方案，以生物技術和生命科學為先導，涵蓋投資理財、醫(yī)療衛(wèi)生、營養(yǎng)安全、保健養(yǎng)生、運動健身、旅游休閑、文化娛樂、健康管理、綠色環(huán)保、終端流通、健康咨詢等行業(yè)，涉及幾乎每個人的身體、精神及社會適應性的龐大產(chǎn)業(yè)。 

　　“健康中國”是今年政府工作報告中令人眼前一亮的新提法。其內(nèi)涵我們并不陌生，就是要加快健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，讓人民群眾看得上病、看得起病、看得好病。將此上升到“健康中國”的高度，無疑為政府的醫(yī)療衛(wèi)生工作提出了更高要求。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，提高全民健康水平，是全面建成小康社會的重要內(nèi)容，近年來，各級政府在這方面做了大量工作，如建立了覆蓋城鄉(xiāng)的居民醫(yī)保體系、逐年提高醫(yī)保補助標準、推進縣級公立醫(yī)院改革、破除以藥養(yǎng)醫(yī)等，都使醫(yī)療衛(wèi)生服務水平有了很大提高。同時，全國人大代表，全國人大內(nèi)務司法委員會副主任委員，中國社科院原副院長李慎明兩會上強調(diào)，中醫(yī)非藥物療法應作為中國健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。并提出提案，提案中表明，按照《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》(2009年22號文件)、《國務院關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》(40號文件)的精神，中醫(yī)的非藥物療法應作為我國的健康產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療戰(zhàn)略資源的發(fā)展重點之一。 

　　”民之所望，施政所向，要打造‘健康中國’，很多問題都需要逐一解決。“，萬祥軍解讀時表示，李克強在政府工作報告提出，要全面實施城鄉(xiāng)大病保險制度，降低虛高藥價，加快建立醫(yī)療糾紛預防調(diào)解機制，方便幾億農(nóng)民就近就地看病就醫(yī)等，都是有很強針對性的舉措，也凸顯了本屆政府的務實高效和施政決心。從“美麗中國”寫入十八大報告，到“健康中國”首入政府工作報告，這是民意在國家最高施政層面的體現(xiàn)。讓人民群眾享有更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務，目標已經(jīng)提出，落地尤為關鍵。

　　“健康中國”開啟中國大保健大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的春天

　　萬祥軍表明：當下，大多數(shù)人的共識是醫(yī)藥事業(yè)將是二十一世紀的黃金行業(yè)。如果把整個大健康產(chǎn)業(yè)比做海上的一座冰山，那么，治病救人的醫(yī)藥事業(yè)只是浮在海面上的冰山一角，而治未病的保健事業(yè)尚且沉在水面下的部分大得更加驚人。國內(nèi)的眾多醫(yī)藥企業(yè)雖然還沒有找到真正的突破之路，但大多已經(jīng)開始反思，謀求轉(zhuǎn)型。無疑，大健康產(chǎn)業(yè)是21世紀經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè)，是其他產(chǎn)業(yè)突破困局的催化劑;就像網(wǎng)絡對各行業(yè)的影響一樣巨大。日本等國已經(jīng)將大健康產(chǎn)業(yè)列為重點投資對象，如果說美國靠軟件產(chǎn)業(yè)異軍突起的話，誰又能否認日本借大健康產(chǎn)業(yè)復興的野心呢?隨著人類基因圖譜的破譯，科技領先未必就是未來的大贏家，率先應用才能占盡先機，而拿來就用本來就是日本人最擅長的，其最大的優(yōu)點就是速度快、成本低、獲利豐厚。

　　“政府市場須協(xié)同創(chuàng)新”，萬祥軍指出，大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府與市場的協(xié)同創(chuàng)新，政府的職責在于規(guī)劃和引導、提供政策環(huán)境。兩會開幕前一天，貴州省在京舉辦了大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推介會，在全國率先提出將大健康產(chǎn)業(yè)醫(yī)藥作為重點發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。省委書記趙克志說，智慧創(chuàng)造財富，“健康”成就未來，貴州將把大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境放在重要位置來抓，推動大健康相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。省長陳敏爾認為，大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是大財富、大產(chǎn)業(yè)、大機遇，貴州布好大健康時代的“先手棋”，一是“醫(yī)、養(yǎng)、健、管”并重，著力培育產(chǎn)業(yè)集群；二是加快構建“黔中綜合健康養(yǎng)生圈”等重點平臺，打造健康旅游度假模式；三是著力培育龍頭企業(yè)。作為先行者，貴州得到了市場的訊速回應，推介會當天簽約相關項目投資總額即達1700多億元。

　　對“健康中國”首入政府工作報告這一亮點，如若僅僅從李克強總理報告行文的邏輯看”我們要不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，打造健康中國”自然是指人人渴望的“看得上病、看得起病、看得好病”。萬祥軍重申：其實，這并非李克強近年來屢言“健康中國”的全部內(nèi)涵。而就在報告的穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構一節(jié)，列在“加快培育消費增長點”首位的便有健康消費。這說明了“健康中國”應該至少包括兩大支柱。萬祥軍明確，這兩大支柱中最令普通公眾關注的，莫過于公眾可以承擔乃至由政府慷慨，供給的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的“保障型支柱”，強化這一支柱力量的責任在政府，政策路徑乃是加大財政投入、深化基本醫(yī)療衛(wèi)生體制改革；最令市場關注并也最終使人人受益的，則是健康消費背后的大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)并延伸的環(huán)保、能源、食品、體育、生態(tài)建設、人口資源、公益慈善、文化藝術、非遺保護、智慧城市等“產(chǎn)業(yè)型支柱”，讓這一支柱盡快發(fā)揮作用的力量在政府與市場的協(xié)同創(chuàng)新，政策路徑乃是將大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為先導性產(chǎn)業(yè)進行培育、有效引導健康消費。

　　“其實，對于大保健醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政府也早有布局。”，萬祥軍解讀道，2013年10月，國務院出臺的《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，被稱為健康產(chǎn)業(yè)新政，提出到2020年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構合理的健康服務業(yè)體系，健康服務業(yè)總規(guī)模達到8萬億元以上。“大健康產(chǎn)業(yè)”概念由此應運而生。以預防、保健為核心的大健康產(chǎn)業(yè)，將在很大程度上改變被動疾病治療的健康格局。同時，大健康產(chǎn)業(yè)是一個復合型產(chǎn)業(yè)，包括醫(yī)療服務、健康管理與促進、健康保險以及相關服務，涉及藥品、醫(yī)療器械、保健用品、保健食品、健身產(chǎn)品等支撐產(chǎn)業(yè)，具有覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、吸納就業(yè)人口多、拉動消費作用大的顯著特質(zhì)。在中國經(jīng)濟”三期疊加“的當前，大健康產(chǎn)業(yè)可謂是最符合轉(zhuǎn)型發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)。

　　“從健康消費需求和服務提供模式角度出發(fā)，健康產(chǎn)業(yè)可分為醫(yī)療性和非醫(yī)療性健康服務兩大類，并形成四大基本產(chǎn)業(yè)群體”，萬祥軍表明，以醫(yī)療服務機構為主體的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)；以藥品、醫(yī)療器械以及其他醫(yī)療耗材產(chǎn)銷為主體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；以保健食品、健康產(chǎn)品產(chǎn)銷為主體的傳統(tǒng)保健品產(chǎn)業(yè)；以個性化健康檢測評估、咨詢服務、調(diào)理康復和保障促進等為主體的健康管理服務產(chǎn)業(yè)。醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對于消費者而言多是被動消費，偏重于治療；健康管理服務產(chǎn)業(yè)則是主動消費，偏重于預防；保健品產(chǎn)業(yè)介于二者之間。

　　萬祥軍強調(diào)，大健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在引領醫(yī)藥企業(yè)紛紛“健”步大開。 近年來，以云南白藥、天士力為代表的醫(yī)藥企業(yè)紛紛布局大健康產(chǎn)業(yè)，取得赫赫戰(zhàn)功。云南白藥等醫(yī)藥企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型，帶動越來越多的藥品企業(yè)開始涉足保健食品、營養(yǎng)食品、保健用品、化妝品、保健用日化產(chǎn)品等領域，并且都大張旗鼓地向大健康產(chǎn)業(yè)高歌猛進。云南白藥、天士力在大健康產(chǎn)業(yè)之路上率先突圍，戰(zhàn)功卓越，廣州醫(yī)藥、同仁堂、片仔癀、東阿阿膠等制藥企業(yè)也紛紛試水大健康產(chǎn)業(yè)。

　　“無論是立足國內(nèi)，還是放眼全球，健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸進入快車道。”，萬祥軍自豪地說，人們對健康也已經(jīng)有了全新的認識，以往“有病吃藥”的健康觀念，已經(jīng)為關乎人類生活方方面面的“大健康”理念所替代。在國內(nèi)，“自我保健和自我藥療事業(yè)”正在成為“大健康”理念的聚焦點。在這一理念和大背景下，以滇虹藥業(yè)等眾多大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在過去的幾年中在中國大地上掀起了一場轟轟烈烈的“大健康”風暴。為了面向公眾普及“自我保健”、“負責任的自我藥療”的理念、知識和技能，教育公眾正確認知、科學使用OTC藥品，增進公眾健康，在世界自我藥療產(chǎn)業(yè)協(xié)會（WSMI）倡議下，我國率先在中國發(fā)起設立“國際自我保健日”。

　　兩會代表委員關注大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 

　　健康的新趨勢已經(jīng)擴展至生活質(zhì)量層面。萬祥軍明確，所謂的健康是一種積極的生活方式。凡是能夠通過給人提供“積極生活方式”的服務以及與服務相關的商業(yè)模式，都可以涵蓋入“健康產(chǎn)業(yè)”之中。而近幾年來我國大范圍出現(xiàn)的霧霾現(xiàn)象，讓人們加強了宏觀環(huán)境對人類健康造成威脅的關注。為此，兩會特別強調(diào)了“健康中國”的中國概念。正因為涉及人們生活的方方面面，健康產(chǎn)業(yè)被國際經(jīng)濟學界確定為具有引導全球經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的無限廣闊的“兆億產(chǎn)業(yè)”。比爾.蓋茨說：下一個能超過我的人，一定出現(xiàn)在健康產(chǎn)業(yè)里。美國總統(tǒng)兩任經(jīng)濟顧問保羅?皮爾澤稱，健康產(chǎn)業(yè)是繼蒸汽機、電力電器、生物、IT及網(wǎng)絡之后財富第五波。

　　萬祥軍說，我非常慶幸的告訴大家，你們到網(wǎng)上搜索一下“大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)”的關鍵詞，映入我們眼簾的是《貴州大力打造大健康醫(yī)藥產(chǎn)》這一類的新聞資訊，文章闡述了貴州省長陳敏爾親自布局大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)并強化落實的案例發(fā)人深思。報道稱“大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我們的戰(zhàn)略選擇之一。”，在貴州省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推介會上，貴州省省長陳敏爾如是說，大健康橫聯(lián)三次產(chǎn)業(yè)，涵蓋醫(yī)藥種植養(yǎng)殖、藥品研制、醫(yī)療器械、保健食品、健康旅游、健康服務等多個領域，越來越多的企業(yè)和機構開始主打健康牌、養(yǎng)生牌。在發(fā)達國家，健康產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟的重要支柱，而我國還處于起步階段，發(fā)展?jié)摿艽?。根?jù)《國務院關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，2020年中國健康服務業(yè)規(guī)模將達到8萬億元。讓我們來回顧一下熱議的場景吧！

采訪現(xiàn)場

3月4日下午，全國人大代表、銅仁市市長夏慶豐，全國人大代表、貴陽朗瑪信息技術股份有限公司董事長王偉，全國政協(xié)委員、貴州益佰股份有限公司董事長竇啟玲，全國政協(xié)委員、貴陽醫(yī)學院附屬醫(yī)院副院長陸洪光與省內(nèi)外媒體記者進行了深入的交流。“小康不小康，首先看健康”，圍繞貴州構建大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，代表委員直抒胸臆，暢所欲言。

兩天前，作為四大民族藥苗藥發(fā)展基地的貴州，在北京舉行了大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推介會，醫(yī)學巨頭和養(yǎng)生企業(yè)紛紛簽約到貴州掘金，簽約資金達到1777.1億元。貴州依托藍天白云和綠水青山，揚長避短走上了一條綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的道路，把大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，具有巨大的發(fā)展前景和空間。

銅仁結(jié)合旅游生態(tài)布局大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

“這一次(兩會)大家把北京的藍天叫做兩會藍，今年的霧霾比往年好一點，但是大家對健康的關注反而多了。”全國人大代表、銅仁市委副書記、市長夏慶豐開門見山首先提及了今年兩會具有高關注度的“兩會藍”話題，“如果穹頂之下都是梵凈山，我們的環(huán)境也就不存在那么多的問題了。原來大家經(jīng)常講，小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。其實我們還有一句話要記住，小康不小康，首先要看健康。大家對健康的關注是理所當然的，我們銅仁梵凈山的負氧離子每一立方米是十二萬到十八萬個，人到這個地方，用董建華先生的話講，在銅仁睡一個小時的睡眠質(zhì)量，相當于他在香港太平山上三個小時的睡眠質(zhì)量。所以說本身就是一個非常優(yōu)良的資源，我們得把它打造好。”不僅是對自然環(huán)境的贊許，夏慶豐更是從制藥企業(yè)引入、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療系統(tǒng)搭建、人才引進等方面向大家介紹了銅仁市建設養(yǎng)生旅游和布局大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的情況。

　　2015年是朗瑪健康大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的起步之年

朗瑪作為一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，從2013年下半年開始了對于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療和大健康產(chǎn)業(yè)的布局。朗瑪為什么會選擇做這個產(chǎn)業(yè)呢？

全國人大代表、貴陽朗瑪信息技術股份有限公司董事長王偉在發(fā)言一開始就破解了這個疑問：“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療和大數(shù)據(jù)健康產(chǎn)業(yè)是未來產(chǎn)業(yè)界最大的產(chǎn)業(yè)，朗瑪圍繞互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療做了以下的布局。首先，我們在去年四月份并購了全球最大的健康門戶三九健康網(wǎng)。接下來，朗瑪會推出兩項服務，第一個是試圖解決“看病難”問題的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院；第二個是可以實時監(jiān)看身體指數(shù)并對病情作出預警的慢病管理服務。”

“2015年是朗瑪健康大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)真正起步的一年，講了半天，健康在哪里？我們會在上半年讓大家感受到互聯(lián)網(wǎng)如何把醫(yī)療資源更好的推進到大家的身邊。”

　　益佰在大數(shù)據(jù)趨勢下的轉(zhuǎn)型 

全國政協(xié)委員、貴州益佰股份有限公司董事長竇啟玲言及企業(yè)轉(zhuǎn)型，“作為企業(yè)來講，現(xiàn)在大數(shù)據(jù)是一個趨勢，益佰也正在朝這方面努力。前不久，我們和’掌上藥店’簽署了合作的協(xié)議，下一步也考慮和朗瑪?shù)尼t(yī)療大數(shù)據(jù)有更多合作。”

　　關于建立醫(yī)療信息公共服務平臺的提案

全國政協(xié)委員、貴陽醫(yī)學院附屬醫(yī)院副院長陸洪光在政協(xié)開幕當天就提交了關于建立醫(yī)療信息公共服務平臺方便群眾就醫(yī)的提案，“我是醫(yī)生，老百姓看病難的問題壓在我心里。如果我們?nèi)ソ⒁粋€醫(yī)療信息的公共平臺的話，各個醫(yī)院內(nèi)的哪個專家在就診，它的床位有多少，這樣的信息一見了然。患者在家里一點手機就可以得到信息，他就直接可以上這個醫(yī)院去掛號看病。社會的需要促使大數(shù)據(jù)的應用，尤其是在醫(yī)療方面，它的應用是非常廣泛的。”

關注大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展對話代表委員

主持人：萬祥軍

國家食品藥品監(jiān)督管理總局藥品化妝品注冊管理司司長

　　王立豐：鼓勵創(chuàng)新，突出臨床需求，促進行業(yè)健康發(fā)展。兩個大的方面，第一，審評實現(xiàn)問題，最突出的矛盾是我們的審評人員太少，申報的量太大，每年申報的量平均在九千件，最近擴大招聘準備采取花錢買服務的方式，不受編制的限制來擴大審評隊伍， 基本上給自己定位的目標想用三年的時間；第二，如何鼓勵創(chuàng)新，使臨床需求的產(chǎn)品讓它盡快上市。

　　衛(wèi)計委藥物政策與基本藥物制度司司長

　　鄭宏：我們基層配備一個全科醫(yī)生這篇文章現(xiàn)在還沒有做全， 基層放開藥行不行？確實老百姓也打問號， 我們管理部門也通過加快人才培養(yǎng)來做強做精基層的人才隊伍。 藥品的配備確實在使用環(huán)節(jié)上衛(wèi)生計生委是擔負著很重要的責任，我們要給老百姓看好病， 但是廚房也得是有經(jīng)驗的醫(yī)生高素質(zhì)的醫(yī)生給處方， 一個醫(yī)生照著說明書開藥肯定不行， 盡管有提升，總體水平差。經(jīng)過幾年調(diào)研，經(jīng)過醫(yī)院的長時間時間和探索，這是我們提出分類采購，基本上是三大招標采購、直接采購、談判采購，大家感覺到我們這個文件是放管結(jié)合的，有些該放就放直接掛網(wǎng)，有些恐怕還要更充分發(fā)揮市場機制， 通過競爭使藥品能夠保證質(zhì)量保證供應。

　　貴州省長

　　陳敏爾 ：貴州在今年兩會前夕，在北京召開貴州大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會，正式推出了大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。去年3月7日兩會上，習近平總書記參加貴州代表團審議時明確要求貴州守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，關鍵是樹立正確的發(fā)展思路，因地制宜選擇好產(chǎn)業(yè)。貴州雖然是一個欠發(fā)達地區(qū)，但是對項目的選擇、產(chǎn)業(yè)的選擇不能饑不擇食，所以貴州將目光投向了大數(shù)據(jù)、大健康。去年貴州在北京召開了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會，正式進軍大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。一年來以大數(shù)據(jù)為引領的電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長62%，以大數(shù)據(jù)為特色的電子信息產(chǎn)業(yè)的市場主體同比增長31%。

　　全國政協(xié)委員、天津達仁堂京萬紅藥業(yè)有限公司總經(jīng)理

　　劉文偉 ：健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以彌補我國現(xiàn)行醫(yī)療體制不足，對醫(yī)改起到舉足輕重的作用，逐步強化各級人大、政府在健康產(chǎn)業(yè)制度建設、法律制定及政策監(jiān)管等方面的職責，才能真正建立起符合國情、可持續(xù)發(fā)展的中國大健康產(chǎn)業(yè)。目前我國健康產(chǎn)業(yè)存在著以下亟待解決的問題：健康產(chǎn)業(yè)法律體系不完善，健康產(chǎn)業(yè)相關法律不健全；市場秩序缺乏監(jiān)管，健康產(chǎn)業(yè)進入門檻低，消費者安全無保障；假冒偽劣、虛假宣傳、不法經(jīng)營等問題突出。

　　我建議：政府應當組建專門機構統(tǒng)一規(guī)劃、管理健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從國家層面制定發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的國家戰(zhàn)略。全國人大應當推進健康產(chǎn)業(yè)立法進程，以法律形式規(guī)范健康產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、銷售、宣傳、服務行為，確保健康產(chǎn)業(yè)依法合規(guī)運轉(zhuǎn)。各級政府應明確監(jiān)管部門職責，完善監(jiān)督機制。依法嚴肅查處不法行為，增強消費者對健康產(chǎn)品的安全感。建立健康產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，作為第三方組織機構充分發(fā)揮政府機構與企業(yè)之間的橋梁作用。協(xié)助政府進行行業(yè)法律規(guī)范制定，保障消費者合法權益。建立健康產(chǎn)業(yè)從業(yè)資格認證管理制度，制定健康產(chǎn)業(yè)的行業(yè)標準和規(guī)范。強化媒體健康知識內(nèi)容監(jiān)管，追究違規(guī)媒體的連帶責任，杜絕虛假違法宣傳，促進正確健康知識的推廣。

　　 全國人大代表、天士力控股集團董事局主席

　　 閆希軍：對于呼吁多年的醫(yī)改問題，直到現(xiàn)在“看病難、看病貴”的問題還沒有徹底解決。他認為，通過社會調(diào)查顯示，醫(yī)改的關鍵首先要從機制上解決。應該從兩方面著手解決“看病難、看病貴”的問題。首先，在政策方面，國家應該從制度上怎么樣去指導醫(yī)院的投資和建設。其次，在機制上，要逐步使公立醫(yī)院從經(jīng)營性中逐步淡化出來，要恢復其公益性。

　　 引入市場機制來競爭是醫(yī)改的關鍵。他具體闡述道，一是要把市場的衛(wèi)生資源產(chǎn)業(yè)鏈延長，形成“三級”，逐步從政策指導到機制建立上形成“三級”聯(lián)動的醫(yī)療保障體系；二是教學單位要重點放在建設研究型醫(yī)院，緊跟醫(yī)學時代的發(fā)展和技術的創(chuàng)新，不斷研究新的疾病醫(yī)療手段，積極鼓勵支持社會資本和民營企業(yè)進入投資康復醫(yī)院。 

　　全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長

　　遲福林：形成以旅游業(yè)為龍頭、現(xiàn)代服務業(yè)為主導的特色經(jīng)濟結(jié)構。健康服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，海南獨特的生態(tài)環(huán)境具備發(fā)展健康服務業(yè)的天然稟賦優(yōu)勢。大力發(fā)展健康服務業(yè)，既是帶動海南旅游、教育、文化、金融、信息、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，也能為全國加快發(fā)展健康服務業(yè)、擴大旅游消費、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、培育新的經(jīng)濟增長點提供重要示范。

　　中國工程院院士，天津中醫(yī)藥大學校長

　　張伯禮：第一，我們《中醫(yī)藥法》現(xiàn)在 20年到了國務院最后一個關口，有望今年出來，臨門一腳還要再加加勁；第二，瀕危珍貴藥材的保護和可持續(xù)發(fā)展的建議。通過調(diào)研我們現(xiàn)在瀕危珍惜藥材有120 多種，現(xiàn)在面臨著枯竭；第三，提升制藥企業(yè)技術升級換代的建議。

　　老百姓大藥房

　　謝子龍：我一直是醫(yī)藥行業(yè)的問題來進行履職。我建議議案128 個，都是圍繞著醫(yī)藥行業(yè)及相關問題，這次比方說我 18 個建議三個議案。借這個機會我想提三個建議，第一、上一屆第四次會議我也提過，建議人社部醫(yī)保司取消醫(yī)保定點藥店經(jīng)營非醫(yī)保藥品的建議， 人社部醫(yī)保司還是重視這個；第二、建議國家局加強網(wǎng)上藥品銷售監(jiān)管， 6 月份國家局出臺《食品藥品網(wǎng)上銷售管理辦法》以后引起社會普遍關注，借這個機會強調(diào)一下。藥品畢竟是特殊商品，而且藥店行業(yè) 43 萬家藥店確實有今天的成績非常不容易， 我們不希望一個網(wǎng)上藥店的形成就把過去十幾年以來國家各級食品藥品監(jiān)督管理部門扶持支持監(jiān)管藥店發(fā)展的一些做法毀于一旦；第三、關于鼓勵連鎖藥店發(fā)展簡化并購和新開辦手續(xù)的建議，這個建議基于去年六部委發(fā)的文，商務部牽頭，關于清理整頓阻礙市場發(fā)展的行為。

　　葵花藥業(yè)董事長

　　關彥斌：醫(yī)改和藥改大家都對價格很敏感，政府、醫(yī)院、老百姓、醫(yī)藥企業(yè)、社會、新聞媒體無不關注藥品的價格，事實上在這個問題上已經(jīng)被嚴重扭曲了，對醫(yī)藥企業(yè)來說，我們都懂得定價就是定生死。

文章來源：中國企業(yè)家新聞網(wǎng) 中國企業(yè)家手機報