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專家:低價藥短缺說明基本藥物制度不成功

2014-06-24 14:06 來源:人民網(wǎng) 點擊:

核心提示:日前,國家發(fā)改委宣布,為鼓勵藥企生產(chǎn)低價藥積極性,取消533種低價藥的最高零售價。有專家指出,此舉是借助市場機制保證低價藥供應(yīng),也是對政府主導(dǎo)的現(xiàn)行基本藥物制度的否定。

人民網(wǎng)北京6月24日電 (記者趙敬菡)日前,國家發(fā)改委宣布,為鼓勵藥企生產(chǎn)低價藥積極性,取消533種低價藥的最高零售價。有專家指出,此舉是借助市場機制保證低價藥供應(yīng),也是對政府主導(dǎo)的現(xiàn)行基本藥物制度的否定。

近期,國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于改進(jìn)低價藥品價格管理有關(guān)問題的通知》,公布了含有533種藥物1154個劑型的低價藥清單,對低價藥“取消政府制定的最高零售價格,在日均費用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),由生產(chǎn)經(jīng)營者根據(jù)藥品生產(chǎn)成本和市場供求及競爭狀況制定具體購銷價格”。據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人講此舉是為了“充分發(fā)揮市場機制作用,調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)和醫(yī)院使用低價藥品的積極性”。

此外,近期國家衛(wèi)計委等六部委還公布了《關(guān)于保障兒童用藥的若干意見》,文件要求對兒童用藥“加強政策扶持,保障生產(chǎn)供應(yīng)”。

北大縱橫管理咨詢集團(tuán)醫(yī)藥合伙人王宏志分析認(rèn)為,兩個文件的共同點是“保障供應(yīng)”,而“短缺”是這些文件的出臺的共同背景。“深入分析則發(fā)現(xiàn),533種低價藥與520種國家基本藥物高度重合,276種藥物同屬于兩個目錄或清單,換句話說,53%的國家基本藥物供應(yīng)得不到保障,需要發(fā)揮市場機制的作用來保證供應(yīng)。”

眾所周知,全國醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)有5000余家,市場供過于求,然而令人不解的是,為何產(chǎn)能過剩與短缺并存?

更令人不解的是,基本藥物制度的設(shè)立的由頭之一也是常用藥物短缺,當(dāng)初關(guān)于北京市常用低價藥物短缺的調(diào)查報告曾經(jīng)推動了有關(guān)部門再度推行國家基本藥物制度,何以在基本藥物制度實施五年之后還存在普遍的短缺現(xiàn)象?

根據(jù)世界衛(wèi)生組織的有關(guān)文件,可獲得性、質(zhì)量和合理使用是國家藥物政策的總目標(biāo),WHO對可獲得性的解釋是基本藥物公平獲得和可承受力?,F(xiàn)行基本藥物制度在實施五年之后仍有53%的基本藥物供應(yīng)得不到保障,甚至部分藥品在市場上絕跡,應(yīng)當(dāng)可以得出結(jié)論:現(xiàn)行基本藥物制度是不成功的。

此外,借助市場機制保證供應(yīng)也是對政府主導(dǎo)的現(xiàn)行基本藥物制度的否定,王宏志認(rèn)為,從近期出臺文件可以看出,53%的基本藥物有可能不再執(zhí)行作為基本藥物制度標(biāo)志的零加成、雙信封采購的等政策,基本藥物制度的理論體系已經(jīng)瓦解。

Tags:低價藥 基本藥物制度

責(zé)任編輯:露兒

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