日前，市民趙女士反映，?？谑袇^(qū)部分醫(yī)院門(mén)前有很多藥販子在非法回收藥品。趙女士表示，在部分醫(yī)院、藥店的墻上或地上，張貼著很多回收藥品的小廣告。據(jù)了解，藥品屬于特殊商品，未經(jīng)許可，任何人不得擅自買(mǎi)賣(mài)。那么，藥販子是怎么回收藥品的，他們將藥回收后用在何處？相關(guān)執(zhí)法部門(mén)如何監(jiān)管？近日，記者對(duì)此展開(kāi)調(diào)查。

醫(yī)院門(mén)前的“收藥”小廣告 海南特區(qū)報(bào)記者 趙秋云 攝

男子醫(yī)院門(mén)前散發(fā)卡片公然回收藥品

記者近日走訪發(fā)現(xiàn)，有人在省人民醫(yī)院、海醫(yī)附院等醫(yī)院附近設(shè)立“回收藥品”的小牌子或張貼“回收藥品”小廣告。“在醫(yī)院的廁所里也有不少‘回收藥品’的小廣告，我們撕掉了又有人貼上。”省人民醫(yī)院一位清潔工說(shuō)。

9月12日上午10時(shí)30分，記者手里提著一袋藥品來(lái)到海醫(yī)附院，問(wèn)該院的一名保安附近是否有人回收藥品。該保安說(shuō)，由于目前相關(guān)部門(mén)管理較嚴(yán)，回收藥品的現(xiàn)象比以前收斂多了。

記者在海醫(yī)附院附近的一棵樹(shù)下看到一塊寫(xiě)著“回收藥品”字樣的牌子，上面還密密麻麻地寫(xiě)著代文、代丁、絡(luò)活喜、拜新同等20余種藥名。據(jù)了解，“絡(luò)活喜”和“拜新同”兩種藥是老年人常用的治療高血壓藥，療效不錯(cuò)。

記者在該牌子前看了幾分鐘，一名中年男子隨后走過(guò)來(lái)跟記者搭訕。“有藥賣(mài)嗎？我們這都是高價(jià)回收的！”該男子表示，他們基本按照醫(yī)院藥價(jià)的50%回收。如果是高價(jià)藥，回收的價(jià)格還可以再談。記者詢(xún)問(wèn)對(duì)所收藥品有什么要求時(shí)，該男子表示，要包裝完整，至于藥品的保質(zhì)期等問(wèn)題，則要看實(shí)物再定，但是不收過(guò)期藥。該男子看了一下記者袋子里的藥品后表示，這些感冒藥不值錢(qián)。記者再三表示，家里有不少高價(jià)藥，可以拿出來(lái)賣(mài)。該男子立馬塞給記者一張“回收藥品”的小卡片告訴記者，現(xiàn)在抓得很?chē)?yán)，如果要賣(mài)藥的話，在電話里把藥名、數(shù)量和保質(zhì)期說(shuō)清楚，定好交易時(shí)間和地點(diǎn)就可以了，他們可以上門(mén)回收。“你打電話記得說(shuō)是林哥介紹的。”該男子說(shuō)。

一工傷患者妻子開(kāi)藥賣(mài)給藥販賺外快

9月12日下午3時(shí)，記者在海醫(yī)附院對(duì)面街道觀察，發(fā)現(xiàn)一名中年女子快步走到“回收藥品”牌子附近的一中年男子身邊，把手中的一個(gè)黑袋子遞過(guò)去，中年男子快速看了一眼袋子里的東西后就直接從口袋里掏出錢(qián)遞過(guò)去，之后中年女子便匆匆離開(kāi)了。

隨后，記者跟隨中年女子到海醫(yī)附院附近的一條小巷子里。記者佯裝成一個(gè)賣(mài)藥者，上前咨詢(xún)?cè)撆尤绾钨u(mài)藥。該女子自稱(chēng)姓鄭，她丈夫前段時(shí)間工作時(shí)腳受傷，目前已治愈。“用工傷鑒定看病買(mǎi)藥，費(fèi)用都是單位付的，所以我就多開(kāi)些藥賣(mài)給藥販子賺點(diǎn)外快。”鄭女士表示，她是經(jīng)過(guò)熟人介紹認(rèn)識(shí)這些藥販子，每次賣(mài)藥前都與他們溝通好，賣(mài)藥時(shí)“速戰(zhàn)速?zèng)Q”。

鄭女士還表示，她朋友的婆婆是離休干部，除了無(wú)限額免費(fèi)拿藥外，最主要的是可以拿到高價(jià)藥。“他們家在醫(yī)院有熟人，所以好辦事，估計(jì)他們家靠離休干部醫(yī)療手冊(cè)賺了不少錢(qián)。”鄭女士說(shuō)，?？谟械尼t(yī)院，只要直系親屬拿著離休干部醫(yī)療手冊(cè)過(guò)來(lái)，簽名就可以幫其領(lǐng)取免費(fèi)藥品。

藥販跟陌生人打交道時(shí)顯得非常謹(jǐn)慎

9月12日晚，記者撥通了當(dāng)天接到“回收藥品”小廣告上的手機(jī)號(hào)碼。接電話的男子說(shuō)：“喂，什么事情？”記者問(wèn)：“請(qǐng)問(wèn)你收購(gòu)藥品嗎？我這里有點(diǎn)藥想賣(mài)。”該男子說(shuō)：“你打錯(cuò)了。”隨后將電話掛斷。記者的朋友用其手機(jī)接著撥打該手機(jī)號(hào)碼，一提出要賣(mài)藥，對(duì)方又把電話掛掉了。

9月13日上午9時(shí)，記者再次撥打上述手機(jī)號(hào)碼。記者說(shuō)，“我是林哥介紹的，手頭有不少高價(jià)藥，怎么送過(guò)去？”

該男子一聽(tīng)立即顯得很興奮，急忙問(wèn)道：“你有什么樣的藥品？過(guò)了保質(zhì)期沒(méi)有？”記者隨口告訴他，家里的老人是離休干部，所以可以開(kāi)各種藥品。對(duì)方馬上明確表示可以高價(jià)回收，并且告訴記者一些藥名，叫記者去找醫(yī)生把這些藥都開(kāi)出來(lái)，保證全部都能高價(jià)回收。談到價(jià)錢(qián)時(shí)，該男子表示，只要是2012年下半年以后出廠的藥，基本上可以按原價(jià)的50%回收，當(dāng)然高價(jià)藥另外算。如果是快到失效期的藥品，只能按原價(jià)的10%至20%回收，過(guò)期藥則不收。該男子告訴記者，假如在醫(yī)院里有熟人，就可以弄到更多的好藥，抗腫瘤藥物、治療肝病藥物、心腦血管藥物和進(jìn)口針劑價(jià)格都很高。當(dāng)記者向該男子表明自己“在醫(yī)院里有熟人”時(shí)，對(duì)方建議記者多從醫(yī)院里開(kāi)些緊俏、價(jià)格又貴的藥品。

記者在采訪的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，很多藥販子在接電話時(shí)都十分謹(jǐn)慎。記者得知，很多藥販子都有長(zhǎng)期提供藥品的“客戶(hù)”，他們跟陌生人打交道時(shí)非常謹(jǐn)慎。

個(gè)別工傷患者“輕病重看”多開(kāi)藥

記者從?？谑猩鐣?huì)保險(xiǎn)事業(yè)局了解到，根據(jù)我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療，享受工傷醫(yī)療待遇。治療工傷所需費(fèi)用符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，從工傷保險(xiǎn)基金中支付。

“只要符合相關(guān)規(guī)定，工傷患者所有醫(yī)療費(fèi)基本上是100%報(bào)銷(xiāo)的。”?？谏绫＞止ｋU(xiǎn)科副科長(zhǎng)黎海表示，從今年1月1日起到9月13日，全市已確認(rèn)報(bào)銷(xiāo)工傷醫(yī)療費(fèi)的金額為269萬(wàn)元，其中包含治療費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)和住院費(fèi)。黎海表示，個(gè)別工傷患者看病時(shí)“輕病重看”并多開(kāi)藥品，然后轉(zhuǎn)手再把藥品賣(mài)給藥販子。

海口社保局基本醫(yī)療保險(xiǎn)科科長(zhǎng)吳虹介紹，目前全市有離休干部436名，從今年1月1日至8月31日，已確認(rèn)支付的醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)金額總計(jì)2284萬(wàn)元，其中包含治療費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)和住院費(fèi)。“海口市離休干部的醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)管理比較嚴(yán)格，統(tǒng)一按照‘見(jiàn)人開(kāi)藥’的方式執(zhí)行，如果離休干部不方便到醫(yī)院，則幫取藥的人必須通過(guò)層層證明才能幫離休干部取藥。”吳虹表示，基本上憑離休干部醫(yī)療手冊(cè)看病的離休干部所有醫(yī)療費(fèi)都能100%報(bào)銷(xiāo)，而且沒(méi)有最高金額限制。所以為了防止醫(yī)保騙保的現(xiàn)象發(fā)生，每家離休干部醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院都會(huì)有專(zhuān)人監(jiān)管，而且會(huì)每月定期去查核離休干部的醫(yī)療手冊(cè)，離休干部的所有醫(yī)療費(fèi)用將經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核才能報(bào)銷(xiāo)。

海口社保局居民醫(yī)?？葡嚓P(guān)工作人員表示，所謂的“醫(yī)保變現(xiàn)”，實(shí)際上有兩個(gè)步驟，第一步是參保人持卡到定點(diǎn)醫(yī)院、藥店購(gòu)買(mǎi)藥品目錄內(nèi)的藥，這是完全符合醫(yī)?？ㄊ褂靡?guī)定的。第二步是把買(mǎi)來(lái)的藥賣(mài)給藥販子，這對(duì)于買(mǎi)賣(mài)雙方來(lái)說(shuō)，都是違法行為。因?yàn)樵谖覈?guó)實(shí)行藥品專(zhuān)營(yíng)，任何人未經(jīng)許可都不能從事藥品買(mǎi)賣(mài)。該工作人員呼吁醫(yī)?？ǔ挚ㄈ苏_認(rèn)識(shí)自己的權(quán)益，善待、善用、珍惜自己手中的醫(yī)?？?，不能利用醫(yī)?？◤氖路欠ü串?dāng)。希望全社會(huì)共同抵制藥品流通領(lǐng)域的不法行為，斬?cái)嗨庁溩拥?ldquo;黑手”。該工作人員表示，?？谏绫＞謱⒃诼氊?zé)范圍內(nèi)，監(jiān)管好授權(quán)刷卡的協(xié)議藥店。

未經(jīng)許可，不得擅自買(mǎi)賣(mài)藥品

9月13日上午，海口市食品藥品監(jiān)督管理局稽查支隊(duì)藥械大隊(duì)派工作人員前往海醫(yī)附院門(mén)前收走“回收藥品”的牌子。“我們?cè)者^(guò)無(wú)數(shù)張類(lèi)似廣告牌子，但我們剛收走，過(guò)一兩天又有人再次擺出來(lái)。”海口市食藥監(jiān)局稽查支隊(duì)藥械大隊(duì)張隊(duì)長(zhǎng)告訴記者，?？诤芏嗨庁溩佣冀M成團(tuán)伙，分頭行事，分工明確，警惕性非常高，以粘貼小廣告或擺攤、詢(xún)問(wèn)等方式回收藥品。

“藥販子有固定的銷(xiāo)售渠道，回收的藥品部分銷(xiāo)至偏僻地區(qū)的藥店、小診所、黑診所等，部分銷(xiāo)往外省。”張隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)，據(jù)他們了解，藥販子回收的藥很多流入農(nóng)村的個(gè)體診所。由于?？谑袇^(qū)的正規(guī)醫(yī)院管理比較嚴(yán)格，藥販子回收的藥品根本不可能流入。

張隊(duì)長(zhǎng)表示，藥販子非法回收藥品的現(xiàn)象屢禁不止，其中一個(gè)重要原因是“即使當(dāng)場(chǎng)抓到藥販子，人贓并獲，但是涉嫌金額都沒(méi)有達(dá)到立案程度，所以執(zhí)法人員只能是對(duì)其進(jìn)行行政處罰，如沒(méi)收贓物、罰款。另外，藥販子的行為一般比較隱蔽，很難抓現(xiàn)行。”張隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)，對(duì)非法回收藥品行為的整治需要衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)、工商等多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)。

張隊(duì)長(zhǎng)稱(chēng)，藥品屬于特殊商品，未經(jīng)許可，任何人不得擅自買(mǎi)賣(mài)。據(jù)了解，對(duì)于個(gè)別人員用離休干部醫(yī)療手冊(cè)或工傷鑒定書(shū)取免費(fèi)藥變賣(mài)的現(xiàn)象，因其隱蔽性強(qiáng)，有關(guān)部門(mén)很難查處。（記者 趙秋云）