近年來，虛假違法醫(yī)藥廣告屢禁不止、屢查屢犯，群眾舉報投訴多，社會反映強烈。為此，今年以來，工商總局等八部門開展了整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動。

目前，專項行動已取得階段性成效。八部門表示，為嚴(yán)防違法廣告反彈，將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，并研究制定標(biāo)本兼治措施。

查處案件近７０００件罰沒款６２００多萬元

今年４月，工商總局等八部門啟動整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動啟動后，各地各部門密切配合，協(xié)同行動，加大綜合治理力度，確保了整治工作取得實效。

工商總局作為牽頭單位，加大了廣告監(jiān)測和查處力度。行動期間，各級工商機關(guān)共監(jiān)測檢查廣告上千萬條，責(zé)令整改１３萬條，查處案件近７０００件，罰沒款６０００多萬元，停止２１３戶違法主體的廣告業(yè)務(wù)。

中宣部統(tǒng)一部署中央主要媒體開設(shè)相關(guān)專題專欄，深入報道各地各部門整治措施和取得的成效，為整治工作營造了良好輿論氛圍。

國新辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時刪除網(wǎng)上虛假違法醫(yī)藥廣告和信息，進(jìn)一步凈化了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

工信部關(guān)閉了３１０余家含有虛假違法醫(yī)藥廣告內(nèi)容的網(wǎng)站，有效地遏制虛假違法醫(yī)藥廣告信息在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播。

衛(wèi)計委對發(fā)布違法醫(yī)療廣告的１１００多家醫(yī)療機構(gòu)給予警告、責(zé)令限期整改、停業(yè)整頓、核減診療科目、吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》等處理。

新聞出版廣電總局監(jiān)聽監(jiān)看２００多套廣播電視頻率頻道，集中清理５００余條違法違規(guī)醫(yī)藥專題片廣告，對有關(guān)播出機構(gòu)給予限期整改、警示、誡勉談話等處理。

食品藥品監(jiān)管總局曝光了３０個違法廣告涉及的產(chǎn)品和２７家非法醫(yī)藥網(wǎng)站，行政告誡３２家醫(yī)藥企業(yè)。

中醫(yī)藥局部署各地中醫(yī)藥管理部門對１９家嚴(yán)重違法違規(guī)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行重點查處，并督促各地建立和完善中醫(yī)醫(yī)療廣告審批公示制度。

違法廣告明顯減少公益廣告有所增加

“經(jīng)過三個月的專項行動，醫(yī)藥廣告整治工作取得階段性成效。”工商總局廣告監(jiān)管司司長張國華表示。

工商部門監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，專項行動以來，全國廣告違法率大幅下降，違法醫(yī)藥廣告明顯減少。目前，省級電視臺衛(wèi)視頻道已很少有違法醫(yī)藥專題片廣告，地方廣告違法率也大幅下降，如江西省違法醫(yī)藥廣告數(shù)量下降了９０％。

與此同時，一些媒體主動減少醫(yī)藥廣告發(fā)布量，調(diào)整廣告結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變廣告經(jīng)營方式，加大公益廣告發(fā)布量，提升了大眾傳播媒介品牌影響力和社會公信力。

“通過開展專項行動，廣告主及廣告發(fā)布媒體深刻認(rèn)識到虛假違法醫(yī)藥廣告的危害，進(jìn)一步增強了社會責(zé)任感以及自律意識，主動不做和拒絕發(fā)布違法醫(yī)藥廣告，人民群眾投訴廣告的數(shù)量明顯減少，整治工作得到社會廣泛認(rèn)可。”張國華說。

此外，各地各部門在推進(jìn)專項整治工作中，還不斷創(chuàng)新監(jiān)管制度措施，積極探索建立長效機制。如浙江溫州將媒體廣告信用指數(shù)情況納入政府部門績效考核內(nèi)容，廣東佛山將主要媒體廣告管理情況納入新聞宣傳工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)。

繼續(xù)保持高壓態(tài)勢嚴(yán)防違法廣告反彈

近年來，各地各部門曾多次開展有關(guān)專項整治行動，但虛假違法醫(yī)藥廣告一直屢禁不止。此次專項行動中也發(fā)現(xiàn)，個別媒體，特別是老年類、文摘類報紙和廣播電視報仍在發(fā)布一些違法醫(yī)藥廣告，有的媒體廣告違法率一度下降近期又有所反彈。

對此，張國華表示，此次專項行動是歷年來廣告整治工作力度最大、成效最好的一次，但必須清醒地看到，由于違法廣告活動具有頑固性、反復(fù)性，加之當(dāng)前媒體經(jīng)營體制還不夠科學(xué)，整治虛假違法廣告不可能畢其功于一役。

他指出，從監(jiān)管方面看，目前對虛假違法醫(yī)藥廣告的打擊力度還不夠，致使違法成本較低而違法收益較高。從媒體方面看，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動下，仍然存在著靠大量刊播虛假違法醫(yī)藥廣告搞創(chuàng)收的沖動。

“要堅決克服松懈麻痹思想，進(jìn)一步加強和改進(jìn)打擊整治的各項措施，不斷鞏固和深化專項行動取得的成果，嚴(yán)防違法醫(yī)藥廣告活動發(fā)生反彈。”張國華說。

記者從工商總局了解到，下一步，八部門將繼續(xù)發(fā)揮整治虛假違法廣告部際聯(lián)席會議機制作用，加強廣告日常監(jiān)測檢查工作，加大對地市以下廣告媒體和互聯(lián)網(wǎng)媒體上違法醫(yī)藥廣告的打擊力度；同時，研究制定標(biāo)本兼治措施，推動建立長效機制。