據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，兩會(huì)期間，全國人大代表、中國工程院院士鐘南山爆料，他曾于一天之內(nèi)在三家媒體上看到自己"被"代言的藥品廣告，而且都是假藥廣告。一番調(diào)查之后，鐘南山發(fā)現(xiàn)了一個(gè)令人觸目驚心的數(shù)字，僅去年，在媒體上刊登的虛假藥品廣告就多達(dá)17萬9千條次。

兩會(huì)前，鐘南山用一天的時(shí)間在北京收集了88份報(bào)紙，從中找到了36條虛假藥品廣告。再仔細(xì)一看，竟然有3條印著自己的照片。說起"被代言"的經(jīng)歷，鐘南山很是無奈。

鐘南山：很多同學(xué)來問我有沒有代言，如果是我就多買點(diǎn)，我哭笑不得。最近一次是投訴一個(gè)很有身份的報(bào)紙，它說有具體的委托合同還有我的親筆簽名，律師找到了親筆簽名的復(fù)印件，簽名是仿的。再去找那個(gè)報(bào)紙，它說有合同有簽名，不關(guān)自己的事。這種情況到底是犯法還是不合理？我真是不明白。

讓鐘南山困擾的廣告分兩種，一種在廣告中夸大宣傳，把藥品功效吹得神乎其神；還有一種干脆就是假藥，吃不死人已是萬幸。虛假廣告的主要對象是老年人，病癥大多是慢性病和涉及隱私的病癥。由于消費(fèi)者和藥廠之間信息不對稱，往往廣告說得越夸張，老百姓就越相信。無論哪一種，在終南山看來，都相當(dāng)于圖財(cái)害命，令人發(fā)指。

鐘南山：假藥廣告會(huì)害死人的。比如有一個(gè)"一加一大力士"，加了很高劑量的偉哥，吃了以后很快就會(huì)心力衰竭。這是犯法的事，作為醫(yī)生，我看著很痛心。

那么，假藥如何能夠通過層層審查，堂而皇之走上媒體版面呢？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，藥品要想打廣告，先要到地方衛(wèi)生監(jiān)督所和工商局報(bào)批，為了應(yīng)付檢查，藥廠大多會(huì)制作出一條符合標(biāo)準(zhǔn)的廣告。獲批之后，拿到媒體上刊播前往往經(jīng)過二次加工。媒體看到了相關(guān)部門的批文，自然也不會(huì)對廣告內(nèi)容質(zhì)疑。而廣告一經(jīng)刊發(fā)，如果吃出問題的消費(fèi)者不告、被代言的明星不告，工商部門也沒有辦法，一切風(fēng)險(xiǎn)都由消費(fèi)者自己來扛。全國人大代表、河南省工商行政管理局局長周春艷也介紹了，工商部門在這類事件中的職責(zé)。

周春艷：涉及到藥品，國家有藥品許可證；涉及到醫(yī)藥廣告的內(nèi)容，有廣告內(nèi)容的審查部分。而工商局要按照廣告法的規(guī)定，對廣告主、廣告?zhèn)鞑フ?、廣告經(jīng)營者按段確定法定責(zé)任。但是這種情況是民事的自訴案件。

至于地方監(jiān)管部門的審查，全國人大代表、從事制藥行業(yè)的韋飛燕透露，這往往會(huì)被弱化。

韋飛燕：地方政府現(xiàn)在都熱衷于抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而食品藥品監(jiān)督是一個(gè)很專業(yè)的工作，所以往往被地方政府弱化或者邊緣化，會(huì)成為地方保護(hù)的工具。

全國人大代表、鹽城市疾控中心主任沈進(jìn)進(jìn)認(rèn)為，從企業(yè)源頭到媒體終端，大家都有利益驅(qū)動(dòng)，才能讓虛假藥品廣告一路綠燈。

沈進(jìn)進(jìn)：一些廠家不惜花錢砸在廣告上，提高銷量；很多媒體的生存可能很大一部分來源于廣告，為了廣告費(fèi)，就會(huì)出現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)。按照現(xiàn)有的廣告法，對藥品廣告有很多程序嚴(yán)控，但是很容易被突破，也存在監(jiān)管不力。

根據(jù)剛剛公布的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，"國家食品藥品監(jiān)督管理總局"即將組建，將對生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。工商、質(zhì)監(jiān)部門相應(yīng)的食品藥品安全監(jiān)督管理隊(duì)伍和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，將劃轉(zhuǎn)到這個(gè)大部門進(jìn)行統(tǒng)一管理。治理虛假藥品廣告，應(yīng)是指日可待。全國人大代表姜明建議，應(yīng)完善法律法規(guī)，對制造假藥的企業(yè)以及刊載假藥廣告的媒體，嚴(yán)查嚴(yán)罰。

姜明：經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)厲制裁，一下罰得傾家蕩產(chǎn)，他就不會(huì)這樣做了。根據(jù)現(xiàn)在的情況來看，肯定是處罰力度不夠。

全國人大代表安康建議，禁止所有專家學(xué)者代言盈利性廣告；廣東省衛(wèi)生廳廳長姚志彬建議，索性取消所有醫(yī)療廣告，以免后患。無論如何，面對層出不窮的虛假藥品廣告，沒有專業(yè)醫(yī)藥知識(shí)的老百姓，該如何防范？全國人大代表、河南省工商行政管理局局長周春艷提醒，消費(fèi)者不要輕信有療效的醫(yī)療藥品廣告。

周春艷：不要輕信這種有療效的醫(yī)療藥品廣告，因?yàn)橹灰趶V告當(dāng)中涉及到產(chǎn)品療效的廣告都是違反廣告法的。

全國人大代表、廣州律師協(xié)會(huì)律師陳舒建議，一旦消費(fèi)者因?yàn)樘摷偎幤窂V告上當(dāng)受騙，一定要拿起法律武器，捍衛(wèi)自己的權(quán)利；同時(shí)法律也要懲戒違法者。

陳舒：消費(fèi)者、真藥的生產(chǎn)廠方都是市場受損失者，他們怎么提起訴訟，怎么作為利害關(guān)系人，這些問題法院要好好研究，真的讓人人都有權(quán)利到法院訴訟，對這種不正當(dāng)行為提起懲罰性賠償。(記者 舒晶晶) .