藥店不賣限價藥,誰之過?
【慧聰制藥工業(yè)網】藥品降價了,藥店里卻買不著了。昨日,本報刊發(fā)了《藥店難覓限價藥品行蹤》的報道。記者走訪發(fā)現(xiàn),國家發(fā)改委發(fā)布的《關于降低頭孢曲松等部分藥品最高零售價格的通知》12日正式實施,抗生素、心腦血管等17大類174種藥品價格下調,但是在藥店里很難買到這些藥品。類似現(xiàn)象并非首次發(fā)生,自1997年以來發(fā)改委共計進行了26次大規(guī)模藥品降價,但每次下調也伴隨著一些低價藥的消失。這個問題讓人義憤填膺,政府關懷民生,群眾可以得到實惠,藥店卻不配合,可見是店商無良。但義憤于事無補,解決問題還需理性深思。
我們知道,好的愿望要變成好的結果,還需要找到好的辦法來實現(xiàn),否則可能“好心辦壞事”。在藥品降價問題上,政府力圖讓消費者得到實惠,運用行政手段直接限價。但是,對“在商言商”的藥店來說,繼續(xù)銷售限價藥必須具備兩個條件:仍然有利潤空間;沒有合適的可替代品。無利可圖同時有替代品的藥極可能被淘汰;有利可圖但無替代品的藥一定會保留。對于無利可圖也無替代品的藥和有利可圖也有替代品的藥,要視藥店的銷售策略如何。前者可以幫助吸引客源,以帶動其他商品的銷售;如果藥店追求商品豐富的話,也有可能保留后者。從報道來看,降價藥從藥店銷聲匿跡,主要的原因就是利潤太薄,連廠商都不愿生產了,藥店也就無貨可賣。另一個原因是,同類型藥品多,藥店更有動力推銷利潤更高的可替代品。
但是從經濟角度論證出的合理性,并不代表藥店行為完全合情合理。作為社會公民,藥店同樣負有履行社會責任的義務。藥品剛一降價,藥店就不賣了,迫不及待地推銷利潤更高的同類藥品,不考慮也不嘗試從管理要效益實現(xiàn)對消費者的讓利,甚至連消費者用藥的延續(xù)性也不考慮,連一個必要的過渡期都沒有,確實是令人心冷。
不過,要讓降價藥能在藥店占據一席之地,不可僅憑藥店的良心與道德來支撐,只有良性機制才能讓降價藥“可持續(xù)地”進入百姓生活。當下,政府為平抑物價,管住了價格,卻管不住限價品消失,這說明行政限價的手段有其無能為力之處。相信政府也不愿見到“買不到降價藥”的實際結果,因而還要努力找到好辦法,關鍵之處,就是下調藥價也要考慮為藥店和廠商留下必要的利潤空間,利益才是驅動生產者與銷售者的永恒動力。
對于藥品這一具有特殊性質的商品來說,還具有一定的公共屬性。藥品可謂剛需產品,無論藥價成本的高低,也無論自身財富的多少,生病了就得吃藥。發(fā)改委數次下調藥價的目的正是著眼于這種公共屬性。因此,具有公共屬性并且承擔著公共醫(yī)療服務的醫(yī)院應率先保證消費者能買到這些降價藥。所幸的是,從記者調查來看,公立醫(yī)院并沒有失職推責。
眼下,盯住降價藥是否從公立醫(yī)院消失是監(jiān)管的重點。但從長遠來看,“藥店不賣降價藥”現(xiàn)象對政府提出了一個更重要的課題。我們知道,新醫(yī)改的目標之一是“醫(yī)藥分家”,屆時老百姓都將拿著處方到藥店去買藥。這一設想引起贊彈意見的對立,反對者擔心:如果藥店始終“我行我素”,看病貴問題非但不能解決反而會惡化,民生將受到更嚴重地傷害。因此,醫(yī)藥銷售行業(yè)該如何規(guī)范?藥店到底該如何定位?這一特許經營行業(yè)是否該承擔起一定的社會責任?現(xiàn)在就應該引起思考,提出堵漏之策。唯此,新醫(yī)改才能得到大眾認同并順利推行。
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